结论：别人拿刀砍你但没砍到，这一行为仍然构成违法行为，可能面临行政责任甚至刑事责任，具体取决于行为人的主观意图、行为情节及造成的后果。

一、行政责任

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条，持刀砍人未砍到的行为，若被认定为故意伤害他人身体的未遂情形，公安机关会根据具体情节进行判断，可能处以五日以下拘留或五百元以下罚款；若情节相对严重，则可能处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

2. 情节判断：

   • 情节的轻重会考虑行为人的动机、手段、行为的具体情节以及是否对他人造成了实质性的威胁或恐慌。例如，如果行为人是在争吵中一时冲动拿出刀具，但并未实际砍向他人，且事后表示悔意，可能被视为情节较轻。
   • 如果行为人是在公共场所或针对特定人群（如残疾人、孕妇等）实施此类行为，或者多次实施类似行为，则可能被视为情节严重。

二、刑事责任

1. 故意伤害罪（未遂）：

   • 如果行为人主观上具有故意伤害他人身体的故意，并实施了持刀砍人的行为，但由于意志以外的原因（如被他人阻拦、自身失误等）未能得逞，可能会被认定为故意伤害罪未遂。
   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

2. 故意杀人罪（未遂）：

   • 如果有证据表明行为人持刀砍人的目的是剥夺他人生命，只是由于意外因素而未能得逞，那么可能构成故意杀人罪未遂。
   • 依据《中华人民共和国刑法》第二百三十二条，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对于未遂犯，同样可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

3. 其他相关罪名：

   • 如果行为人的行为破坏了社会秩序，如寻衅滋事，也可能构成其他相关罪名。例如，在公共场所挥舞刀具，引发群众恐慌和秩序混乱，即使未造成人员伤害，也可能触犯寻衅滋事罪。

三、民事责任

• 即便持刀砍人未造成实际的身体损伤，但该行为可能对受害人的精神造成了损害，如恐惧、焦虑等精神痛苦。受害人有权要求行为人承担精神损害赔偿责任，并需提供相关证据（如心理咨询记录、证人证言等）通过民事诉讼维护自身权益。

四、建议与警示

1. 及时报警：

   • 遇到此类情况，应立即报警，让公安机关及时介入调查，保护自身安全。

2. 收集证据：

   • 尽可能收集现场证据，如监控录像、目击者证言等，以便后续维权。

3. 法律咨询：

   • 如有需要，及时向我咨询，了解自身权益和维权途径。

4. 遵守法律：

   • 提醒广大民众，无论出于何种原因，都不应采取暴力手段解决问题。遵守法律法规，尊重他人的生命和安全，以和平、理性的方式解决纠纷或冲突。