与镇政府签订的息诉协议，在符合一定条件下，属于行政协议。以下是对此问题的详细分析：
行政协议的定义与特征
行政协议，也称为行政合同，是行政机关与公民、法人或其他组织之间，为实现行政管理目标，依双方意思表示一致而设立、变更或消灭权利义务的协议。其核心特征在于：
- 主体特定：一方必须是行政机关，另一方是公民、法人或其他组织。
- 目的特定：旨在实现行政管理目标或公共服务。
- 内容特定：涉及行政机关的行政职权或公共服务职责。
- 意思表示一致：双方基于平等、自愿的原则达成协议。
息诉协议的性质分析
息诉协议，通常是在行政争议或民事争议中，为解决纠纷、平息诉争而签订的协议。当息诉协议的一方为镇政府（行政机关）时，我们需要进一步分析该协议是否满足行政协议的特征：
- 主体方面：若协议一方为镇政府，另一方为公民、法人或其他组织，则满足行政协议的主体特定性。
- 目的方面：若息诉协议的目的是为了解决行政争议或实现行政管理目标（如维护社会稳定、促进和谐等），则符合行政协议的目的特定性。
- 内容方面：若协议内容涉及镇政府的行政职权或公共服务职责（如土地征收补偿、环境整治等），则满足行政协议的内容特定性。
- 意思表示一致：息诉协议通常是双方基于平等、自愿的原则达成的，满足行政协议的意思表示一致性。
具体判断标准
在判断与镇政府签订的息诉协议是否属于行政协议时，可以综合考虑以下因素：
- 协议签订的背景和目的：是否涉及行政争议或行政管理目标。
- 协议的内容：是否涉及镇政府的行政职权或公共服务职责。
- 协议的法律效果：是否对双方的权利义务产生法律约束力，且这种约束力与行政管理相关。
可能的例外情况
虽然大多数情况下，与镇政府签订的息诉协议可能属于行政协议，但也存在例外情况。例如，如果息诉协议的内容完全不涉及镇政府的行政职权或公共服务职责，而是纯粹的民事纠纷解决协议，那么该协议可能不属于行政协议，而属于民事合同。
法律建议
- 审查协议内容：在签订息诉协议前，应仔细审查协议内容，明确协议的目的、性质和法律效果。
- 咨询专业律师：如有疑问或需要进一步的法律指导，建议直接向我咨询，我可以根据具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，与镇政府签订的息诉协议在符合行政协议特征的情况下，属于行政协议。但具体还需根据协议内容、签订背景和目的等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。