改制后退休的职工，其人员身份及待遇问题主要与他们退休时的政策环境、工作经历以及养老保险制度等相关。在解答这个问题时，我们可以从几个方面来详细阐述：

首先，要明确的是，改制后退休的职工通常被归类为“中人”或“新人”的范畴，这主要取决于他们退休时所适用的养老保险制度以及他们的工作经历。不过，更具体地说，“中人”和“新人”的划分更多是在机关事业单位养老保险制度改革中提及的概念，用于区分不同时间段参加工作并退休的人员，以确定他们的养老金待遇计算方式。

1. “中人”的概念：

   • 在机关事业单位养老保险制度改革中，“中人”通常指的是改革前参加工作、改革后退休的人员。
   • 对于这部分人员，他们的养老金待遇计算会考虑改革前后的政策衔接，通常会包括基础养老金、个人账户养老金以及可能的过渡性养老金，以确保他们的待遇水平不会因改革而大幅下降。

2. “新人”的概念：

   • “新人”则指的是改革后参加工作并退休的人员。
   • 他们的养老金待遇计算将完全按照改革后的新制度来执行，即主要依据个人账户养老金和基础养老金来计算。

3. 改制后退休的职工的具体情况：

   • 对于改制后退休的职工，如果他们原本是机关事业单位的工作人员，并且改革时他们尚未退休，那么他们很可能被归类为“中人”。
   • 如果他们改制后新进入机关事业单位工作，或者原本就是企业职工，在改制后退休，那么他们的待遇计算将更侧重于新的养老保险制度，可能更接近于“新人”的计算方式，但具体还需根据当地的政策规定来确定。

4. 特殊工种和病残津贴的情况：

   • 对于从事特殊工种的职工，如果他们符合提前退休的条件，并且改制前后都执行了相关的退休政策，那么他们仍然可以享受提前退休的待遇。
   • 对于因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工，他们可以根据社会保险法的规定领取病残津贴，这一政策在改制前后都是适用的。

综上所述，改制后退休的职工具体属于什么人员，主要取决于他们退休时所适用的政策环境、工作经历以及养老保险制度。在大多数情况下，他们可能被归类为“中人”或按照新的养老保险制度来计算待遇。为了获得更准确的解答，建议咨询当地的社保部门或相关机构，以了解具体的政策规定和待遇计算方式。