公休假领导在符合法律规定的情况下可以不同意，但必须基于合理的理由并遵循法定程序。以下是对这一问题的详细分析：
一、公休假的基本规定
公休假，即带薪年休假，是劳动者依法享有的休息权利。根据《职工带薪年休假条例》的规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
二、领导不同意公休假的情形
工作需要：如果单位因工作需要，如生产任务紧急、项目关键期等，确实无法安排职工休年休假，领导可以不同意职工的休假申请。但这种情况下，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬，其中包含单位支付职工正常工作期间的工资收入。
职工自愿不休：如果职工因个人原因，如希望多工作以获取更多收入、个人事务安排等，自愿不休年休假，领导也可以不同意其休假申请。但这种情况下，单位应当要求职工出具书面声明，表明其自愿不休年休假，并明确放弃年休假工资报酬。
不符合休假条件：如果职工不符合享受年休假的条件，如连续工作未满1年、已享受其他形式的休假（如探亲假、婚丧假等）且累计天数超过年休假天数等，领导可以不同意其休假申请。
三、领导不同意公休假的程序要求
提前沟通：领导在不同意职工的休假申请前，应当与职工进行充分沟通，了解职工的休假需求和原因，并说明单位的工作需要和无法安排休假的原因。
书面通知：如果领导决定不同意职工的休假申请，应当以书面形式通知职工，并明确说明不同意的原因和依据。
支付报酬：如果因工作需要无法安排职工休年休假，单位应当按照法律规定支付年休假工资报酬。
四、职工的权利保障
如果职工认为单位侵犯了其年休假权利，可以通过以下途径维护自己的合法权益：
与单位协商：职工可以与单位进行协商，寻求解决方案。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，职工可以向当地劳动监察部门投诉，要求单位依法安排休假或支付年休假工资报酬。
申请劳动仲裁：职工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求单位承担相应的法律责任。
建议：作为劳动者，在申请公休假前，应了解自己的休假权利和单位的休假政策，合理规划休假时间。如果领导不同意休假申请，应了解具体原因，并依据法律规定维护自己的合法权益。如果遇到复杂的法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。