《建筑法》本身并未直接规定结算必须按规划面积计算，结算依据需结合合同约定、相关法规及行业惯例综合判断。具体分析如下：

1. 《建筑法》的立法定位与结算规则的关系
   《建筑法》主要规范建筑活动中的市场准入、工程质量、安全等核心问题（如第18条要求施工方按设计文件施工），未直接涉及工程价款结算的具体计算方式。结算规则通常由《民法典》合同编、《建设工程价款结算暂行办法》等法规调整，核心原则是“意思自治优先”，即以合同约定为准。

2. 规划面积与结算面积的关联性

   • 规划面积的作用：规划面积是项目报建时的法定指标（如《城乡规划法》第43条），用于确定建设规模、容积率等，但不直接等同于结算面积。
     
   • 结算面积的常见依据：
     
     • 合同约定：若合同明确约定“按规划面积结算”，则需遵守；但若规划面积与实际施工面积（如建筑面积、套内面积）存在差异，可能引发争议。
       
     • 定额或规范：如《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353）规定了建筑面积的计算规则，可能作为结算参考。
       
     • 审计或鉴定：双方对面积有争议时，可委托第三方机构进行测绘或审计。

3. 实务中的风险点与建议

   • 风险点：
     
     • 规划面积与实际施工面积不符（如设计变更、超规划建设），可能导致结算纠纷。
       
     • 合同未明确面积计算标准，易引发“按规划面积”还是“按实际面积”的争议。
       
   • 建议：
     
     • 合同中明确面积计算规则：例如约定“结算面积以施工图预算面积为准，最终以竣工测绘报告为准”，或直接引用《建筑面积计算规范》。
       
     • 关注规划变更程序：若需调整规划面积，应依法办理变更手续（如《城乡规划法》第43条），并同步修订合同。
       
     • 保留证据：施工过程中的变更签证、测绘报告等是解决面积争议的关键证据。

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