结论：集团公司安排员工到下属公司担任法人时，劳动关系的认定需根据具体情况综合判断，主要依据包括劳动合同签订主体、工资发放主体、社保缴纳主体以及实际管理关系等因素。以下从不同角度进行详细分析：
一、劳动关系认定的基本原则
劳动关系是指劳动者与用人单位之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力，由另一方用于同其生产资料相结合的社会关系。在认定劳动关系时，通常遵循以下原则：
- 劳动合同签订主体：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。因此，劳动合同的签订主体是判断劳动关系的重要依据。
- 工资发放主体：工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，工资发放主体也是判断劳动关系的重要因素。
- 社保缴纳主体：社会保险是用人单位为劳动者提供的法定福利，社保缴纳主体同样可以作为判断劳动关系的参考。
- 实际管理关系：劳动者是否接受用人单位的管理、指挥和监督，也是判断劳动关系的重要方面。
二、集团公司安排员工到下属公司担任法人的劳动关系认定
在集团公司安排员工到下属公司担任法人的情况下，劳动关系的认定需根据上述原则，结合具体情况进行综合判断：
劳动合同签订主体：
- 如果员工与集团公司签订劳动合同，并被派遣到下属公司担任法人，且劳动合同中明确约定了派遣期限、工作内容等，那么员工与集团公司之间存在劳动关系。
- 如果员工直接与下属公司签订劳动合同，并担任法人，那么员工与下属公司之间存在劳动关系。
工资发放主体：
- 如果员工的工资由集团公司发放，且发放记录、银行流水等证据能够证明这一点，那么这可以作为员工与集团公司存在劳动关系的辅助证据。
- 如果员工的工资由下属公司发放，那么这更倾向于证明员工与下属公司之间存在劳动关系。
社保缴纳主体：
- 社保缴纳主体也是判断劳动关系的重要依据。如果员工的社保由集团公司缴纳，那么这可以作为员工与集团公司存在劳动关系的辅助证据。
- 如果员工的社保由下属公司缴纳，那么这更倾向于证明员工与下属公司之间存在劳动关系。
实际管理关系：
- 实际管理关系是判断劳动关系的关键。如果员工在担任法人期间，仍然接受集团公司的管理、指挥和监督，如参加集团公司的会议、接受集团公司的考核等，那么这可以作为员工与集团公司存在劳动关系的辅助证据。
- 如果员工在担任法人期间，主要接受下属公司的管理、指挥和监督，那么这更倾向于证明员工与下属公司之间存在劳动关系。
三、特殊情况下的劳动关系认定
在集团公司安排员工到下属公司担任法人的情况下，还可能存在一些特殊情况，如：
- 关联交易或利益输送：如果集团公司安排员工到下属公司担任法人是为了进行关联交易或利益输送，且员工在此过程中并未实际提供劳动，而是作为“傀儡”存在，那么这种情况下劳动关系的认定可能更为复杂。此时，需要综合考虑劳动合同、工资发放、社保缴纳以及实际管理关系等因素，并结合相关证据进行综合判断。
- 名义法人与实际控制人：如果员工只是作为名义法人存在，而实际控制人是集团公司或其他第三方，那么这种情况下劳动关系的认定也可能存在争议。此时，需要查明实际控制人与员工之间的关系，以及员工是否实际提供了劳动等因素进行综合判断。
四、法律建议
- 明确劳动合同关系：在集团公司安排员工到下属公司担任法人时，应明确劳动合同关系，避免产生争议。如果员工与集团公司签订劳动合同并被派遣到下属公司，应在劳动合同中明确约定派遣期限、工作内容、工资发放、社保缴纳等事项。
- 保留相关证据：员工应保留与劳动关系相关的证据，如劳动合同、工资发放记录、社保缴纳记录、工作证、考勤记录等，以便在发生争议时维护自己的合法权益。
- 咨询专业律师：如果员工对劳动关系的认定存在疑问或争议，应及时咨询专业律师，了解自己的法律权益和维权途径。
最后，集团公司安排员工到下属公司担任法人时，劳动关系的认定需根据具体情况综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。