非法吸收公众存款罪由公安机关负责立案。以下是关于非法吸收公众存款罪立案的详细解释：
一、立案主体
非法吸收公众存款罪属于刑事案件范畴，根据我国刑事诉讼法的相关规定，刑事案件的立案侦查工作主要由公安机关负责。因此，当发现非法吸收公众存款的行为时，应向公安机关报案，由公安机关进行立案侦查。
二、立案标准
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的相关规定，非法吸收公众存款罪的立案标准主要包括以下几个方面：
数额标准：
- 个人非法吸收或变相吸收公众存款数额在20万元以上的，或者单位非法吸收或变相吸收公众存款数额在100万元以上的；
- 给存款人造成直接经济损失数额，个人达到10万元以上，单位达到50万元以上的。
对象数量标准：
- 个人非法吸收或变相吸收公众存款对象30户以上的，或者单位非法吸收或变相吸收公众存款对象150户以上的。
其他严重情节：
- 造成恶劣社会影响或其他严重后果的；
- 其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
三、立案流程
报案：
- 通常由遭受损失的存款人、知情人等向公安机关报案，或由相关监管部门在工作中发现线索后移交。
- 报案时需提供初步证据材料，如合同、协议、转账记录、宣传资料等，以证明犯罪事实的存在。同时，应详细描述非法吸收公众存款的过程，包括时间、地点、涉案人员等信息。
公安机关初查：
- 公安机关接到报案后，会对报案材料进行审查，并可能开展初步调查，包括询问报案人、收集证据、核实情况等，以判断是否符合立案标准。
决定是否立案：
- 经过初查，若公安机关认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖范围，将制作《立案决定书》予以立案。
- 若认为没有犯罪事实，或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，将不予立案，并制作《不予立案通知书》送达控告人。
后续处理：
- 立案后，公安机关将展开全面侦查工作，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或无罪、罪轻或罪重的证据材料。对现行犯或重大嫌疑分子可依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人将依法逮捕。
- 若控告人对不予立案决定不服，可在收到《不予立案通知书》后七日内向作出决定的公安机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定书后七日内向上一级公安机关申请复核。
四、法律建议
- 提高警惕：广大公众应提高警惕，增强法律意识，远离非法集资活动，保护自己的财产安全。
- 及时报案：若发现非法吸收公众存款的行为，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料，以便公安机关及时立案侦查。
- 配合调查：在公安机关立案侦查过程中，应积极配合调查工作，提供真实、准确的证言和证据材料，以便公安机关查明事实真相。
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