绩效工资扣发到年底是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、劳动合同或规章制度有明确规定的情况
若劳动合同或公司规章制度中明确规定了绩效工资的发放方式，包括扣发至年底的情况，且该规定不违反法律法规的强制性规定：
- 在这种情况下，公司扣发绩效工资至年底可能是合法的。因为劳动合同和规章制度是员工与公司之间约定权利义务的重要依据，只要这些规定合法有效，双方都应遵守。
- 但需注意，规章制度必须经过民主程序制定，并向员工公示或告知，否则可能因程序瑕疵而被认定为无效。
若劳动合同或规章制度中未明确规定绩效工资的发放方式，或者规定不明确：
- 公司不能单方面决定扣发绩效工资至年底。因为此时缺乏明确的约定，公司无权擅自改变工资的发放方式。
- 如果公司坚持扣发，员工可以与公司协商，要求按照原方式或合理方式发放绩效工资。
二、公司扣发绩效工资的合理性及合法性审查
合理性审查：
- 公司扣发绩效工资应有合理的理由，如员工绩效未达标、公司经营困难等。如果公司无正当理由扣发绩效工资，可能构成违法行为。
- 即使公司有合理的理由扣发绩效工资，也应确保扣发的金额和方式合理，不能过度扣发或采取不合理的扣发方式。
合法性审查：
- 公司扣发绩效工资必须遵守相关法律法规的规定，如《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规对工资的支付、扣减等都有明确的规定，公司必须遵守。
- 具体来说，根据《劳动法》第五十条：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”如果公司扣发绩效工资至年底，且没有合理的理由或未经员工同意，可能构成“无故拖欠工资”，是违法的。
三、员工应对措施及建议
与公司协商：
- 如果员工对公司扣发绩效工资至年底的做法有异议，可以首先与公司协商，要求公司说明扣发的理由和依据，并尝试达成一致意见。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商无果，员工可以向当地的劳动监察部门投诉，要求劳动监察部门介入调查并处理。劳动监察部门有权对公司进行监督检查，并责令公司改正违法行为。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果劳动监察部门的处理结果不能满足员工的诉求，员工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
总结来说，绩效工资扣发到年底是否合法，需根据劳动合同或规章制度的规定、公司扣发的合理性及合法性进行综合判断。如果员工对此有异议，可以与公司协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁、提起诉讼等方式来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。