借调累计超过1年并不直接等同于违规，是否违规需结合具体情况和相关法律法规来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、借调行为的法律基础与常规理解
借调通常指的是用人单位之间因工作需要，临时借用员工到另一单位工作，但员工的劳动关系仍保留在原单位。这种行为在法律上并没有明确的禁止性规定，只要借调行为符合相关法律法规，且双方单位及员工之间达成一致，就是合法的。
二、借调期限的法律规定与考量
无明确法律规定：目前，我国并没有明确的法律法规规定借调的最长期限。因此，从法律条文的角度来看，借调累计超过1年并不直接构成违规。
劳动合同与借调协议：虽然法律没有明确规定借调期限，但借调行为通常需要通过劳动合同或借调协议来明确双方的权利和义务。如果劳动合同或借调协议中明确规定了借调期限，且双方均同意并遵守，那么即使借调累计超过1年，也是合法的。但如果协议中未规定期限或规定不明确，且双方因此产生争议，那么就需要根据实际情况和公平原则来判定。
员工权益保护：在借调过程中，员工的权益应得到充分保护。如果借调期限过长，可能会影响到员工的职业发展、薪酬待遇、社会保险等权益。因此，即使借调行为本身不违规，但如果因此损害了员工的合法权益，员工也有权提出异议并寻求法律救济。
三、可能涉及的违规情形
未经员工同意：如果用人单位未经员工同意，擅自将其借调到其他单位工作，且借调期限较长，这种行为可能构成违规。因为员工有权对自己的劳动关系和工作环境做出选择，用人单位应尊重员工的意愿。
损害员工权益：如前所述，如果借调行为损害了员工的合法权益，如降低薪酬、不缴纳社会保险等，那么这种行为也是违规的。员工有权要求用人单位纠正违法行为，并赔偿因此造成的损失。
违反内部规定或行业规范：有些用人单位或行业可能有自己的内部规定或行业规范，对借调行为有明确的限制或要求。如果借调行为违反了这些规定或规范，也可能构成违规。
四、建议与措施
明确借调协议：在借调行为发生前，双方单位及员工应签订明确的借调协议，规定借调期限、工作内容、薪酬待遇、社会保险等条款，以避免后续争议。
关注员工权益：用人单位在借调员工时，应充分关注员工的权益保护，确保借调行为不会损害员工的合法权益。
及时沟通协商：如果借调过程中出现问题或争议，双方应及时沟通协商，寻求妥善解决方案。必要时，可以寻求法律援助或提起诉讼来维护自己的合法权益。
如果你在借调过程中遇到了相关问题或争议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。