在《社会保险法》实施前，欠费滞纳金的承担主体需分情况讨论：

1. 2011年7月1日《社会保险法》实施前，欠费滞纳金原则上由欠费单位承担
   根据原劳动部《社会保险费征缴暂行条例》（1999年发布）第十三条及部分地方性法规（如《北京市社会保险费征缴若干规定》），若用人单位未按时足额缴纳社会保险费，社保经办机构会责令限期缴纳，并自欠缴之日起按日加收千分之二的滞纳金，滞纳金由欠费单位承担。例如，某企业2010年欠缴养老保险费，滞纳金需由企业自行补缴。

2. 特殊情况下，可能涉及个人部分滞纳金的分担
   若欠费因单位未代扣代缴个人应缴部分导致（如单位扣留员工个人缴费但未上缴），部分地方性法规可能要求单位承担单位部分滞纳金，同时个人部分滞纳金由个人承担（如《广东省社会保险费征缴办法》）。但此类情况需以地方具体规定为准，且实践中较少见。

3. 政策衔接期的处理原则
   对于《社会保险法》实施前欠费、实施后补缴的情况，滞纳金计算仍按欠费时的原规定执行（即千分之二/日），但补缴时可能需按新法调整缴费基数或比例。例如，2010年欠费但2012年补缴的，滞纳金仍按千分之二/日计算，但缴费基数可能需按2012年标准核定。

建议：

• 若涉及具体欠费年份、地区或补缴金额，可进一步提供信息，我会结合当地法规详细计算滞纳金数额；
  
• 若单位拒绝承担滞纳金，可向当地社保经办机构投诉或申请劳动仲裁，需准备劳动合同、工资记录等证据证明欠费事实。
  

如有其他细节需补充，欢迎随时提问。