在销售订货单和图纸不一致的情况下，责任归属需根据具体情况来判断，无法一概而论。以下是从不同角度进行的分析：
合同条款的明确性：
- 如果合同中明确规定了订货单与图纸之间的优先级或相互关系，比如“图纸作为订货单的补充，如有冲突以图纸为准”或“订货单与图纸具有同等法律效力，如有冲突双方协商解决”，那么应依据合同中的具体条款来确定责任。
- 若合同中没有明确规定，则需要进一步分析其他因素。
双方的行为和沟通：
- 如果销售方在提供订货单和图纸时，未明确告知买方两者之间可能存在的不一致，或者买方在收到后未及时提出异议，那么双方都可能存在一定的责任。
- 如果销售方在提供图纸时明确指出了与订货单的不同之处，并得到了买方的确认或同意，那么责任可能更多地在于买方（如果买方后续又提出异议的话）。
- 反之，如果销售方未履行告知义务，且买方在不知情的情况下按照订货单或图纸中的一项进行了操作，那么销售方可能需要承担主要责任。
行业惯例和交易习惯：
- 在某些行业中，可能存在特定的交易习惯或行业惯例，这些习惯或惯例可能对订货单和图纸之间的关系有默认的规定。
- 如果双方都遵循这些习惯或惯例进行交易，那么在出现不一致时，可以参照这些习惯或惯例来判断责任。
法律原则和规定：
- 根据《民法典》等相关法律法规，合同双方应当遵循诚实信用原则，履行各自的义务。
- 如果因一方的原因导致合同内容（包括订货单和图纸）出现不一致，且给另一方造成了损失，那么受损方有权要求违约方承担赔偿责任。
法律建议：
- 在签订合同时，双方应尽可能明确订货单与图纸之间的关系和优先级，以避免后续出现争议。
- 在交易过程中，双方应保持良好的沟通，及时就可能出现的不一致进行协商和解决。
- 如果出现争议，双方可以首先尝试通过协商或调解来解决；如果协商或调解无果，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
可能的法律后果：
- 如果因订货单和图纸不一致导致合同无法履行或给一方造成损失，受损方有权要求违约方承担违约责任，包括赔偿损失、继续履行合同等。
- 在极端情况下，如果争议无法解决且给一方造成重大损失，受损方甚至有权要求解除合同并要求违约方承担相应的法律责任。
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