针对您提出的“人才引进补贴工作5年还不给发是否合法”的问题，这并非一个简单的合法与否可以判断的情况，它涉及到多个方面的因素，包括政策执行、财政状况、审批流程等。以下是我为您详细分析的情况：
首先，从政策层面来看，人才引进补贴是政府为了吸引和留住人才而制定的一项政策，其发放通常会有明确的条件和流程。如果您的条件符合政策要求，且已经按照流程提交了相关申请，那么理论上您应该有权获得相应的补贴。
然而，在实际操作中，补贴的发放可能会受到多种因素的影响。例如，财政状况紧张可能导致补贴发放延迟。政府在制定和执行政策时，需要考虑到整体的财政收支平衡，如果当前财政状况不佳，可能会影响到补贴的及时发放。
另外，审批流程也可能是一个导致补贴发放延迟的原因。人才引进补贴的发放通常需要经过多个部门的审批和核实，如果其中任何一个环节出现问题或延误，都可能导致整个发放流程的延迟。
针对您提到的“工作5年还不给发”的情况，我建议您采取以下措施：
查询政策文件：首先，您可以再次查阅相关的人才引进补贴政策文件，确认自己的条件是否完全符合政策要求，以及补贴的发放流程和时限。
联系相关部门：如果确认自己的条件符合政策要求，但补贴仍未发放，您可以联系负责发放补贴的部门或机构，了解补贴的发放进度和可能的原因。
保留证据并投诉：如果与相关部门沟通后仍未得到满意的答复，您可以保留好相关的申请材料和沟通记录，向更高级别的政府部门或监督机构进行投诉，以维护自己的合法权益。
至于您提到的“合法与否”的问题，如果政府或相关部门在政策执行过程中存在违法行为，如故意拖延发放、挪用补贴资金等，那么这种行为显然是不合法的。但在此之前，我们需要先通过上述措施了解补贴发放延迟的具体原因，再根据实际情况进行判断和处理。
最后，我希望您能够保持耐心和理性，通过合理的途径和方式来维护自己的权益。同时，也希望政府能够加强政策执行和监管力度，确保人才引进补贴等惠民政策能够真正落到实处。