在横向课题中，劳务费的发放通常受到一定的限制，以下人员一般不能发放劳务费：
课题负责人及主要研究人员（若已通过其他方式获得报酬）：
- 课题负责人及主要研究人员通常已经通过课题经费中的其他项目（如科研津贴、管理费等）获得了相应的报酬。因此，他们一般不再重复发放劳务费，以避免重复获取报酬和经费滥用。
非课题组成员：
- 劳务费主要是用于支付参与课题研究工作的相关人员的报酬。非课题组成员，如行政管理人员、后勤人员等，由于未直接参与课题研究工作，因此通常不能发放劳务费。
违反规定或存在不当行为的人员：
- 如果课题组成员存在违反课题管理规定、学术不端行为或不当使用课题经费等行为，他们可能会被禁止发放劳务费，甚至面临更严重的处罚。
法律背景与建议：
法律背景：
- 横向课题的劳务费发放通常受到课题合同、单位规章制度以及相关法律法规的约束。这些规定旨在确保课题经费的合理使用，防止经费滥用和浪费，同时保障课题组成员的合法权益。
建议：
- 明确发放标准：在课题开始前，应明确劳务费的发放标准、范围和条件，确保所有课题组成员都清楚了解并遵守相关规定。
- 加强审核与监督：课题负责人和单位应加强对劳务费发放的审核与监督，确保劳务费发放的合规性和合理性。
- 及时沟通与解释：如果课题组成员对劳务费发放有疑问或不满，应及时进行沟通与解释，避免产生不必要的纠纷和误解。
可能后果：
- 如果违反规定发放劳务费，可能会面临课题经费被追回、课题组成员受到处罚、单位声誉受损等后果。因此，务必严格遵守相关规定，确保劳务费发放的合规性和合理性。
如有任何关于横向课题劳务费发放的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。