对于达到刑事立案标准的案件，原则上不应先行行政处罚，而是应遵循刑事优先原则和一事不再罚原则，直接按照刑事诉讼程序追究刑事责任。但在特定情况下，行政机关可依法先行采取必要的治安管理措施或行政处罚，且已执行的行政处罚可折抵相应刑罚。以下是对这一问题的详细分析：

一、原则上不应先行行政处罚

1. 刑事优先原则：

   • 当行为同时涉及刑事犯罪和行政违法时，由于刑事犯罪的社会危害性较大，应优先处理刑事案件。这意味着，一旦行为被认定为可能构成犯罪，就应先按刑事诉讼程序进行侦查、起诉、审判，而不是先进行行政处罚。
   • 例如，在盗窃案件中，一旦刑事立案，就不应再以治安管理处罚法中的相关规定对盗窃行为进行处罚，而是应直接按照刑事诉讼程序追究盗窃者的刑事责任。

2. 一事不再罚原则：

   • 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则旨在保护当事人的合法权益，避免重复评价和过度处罚。
   • 在刑事立案后，如果再对同一行为进行行政处罚，将违反一事不再罚原则。因为此时行为已经涉嫌犯罪，应按照刑事诉讼程序处理，而不是再进行行政处罚。

二、特定情况下可先行采取治安管理措施或行政处罚

1. 法律另有规定：

   • 在某些特定情况下，法律可能规定行政机关可以先行采取必要的治安管理措施或行政处罚，然后再将案件移送司法机关处理。
   • 例如，在涉及危害国家安全、公共安全等紧急情况下，行政机关可能为了及时制止违法行为、防止危害扩大，而依法先行采取必要的治安管理措施。

2. 行政处罚与刑事处罚的并存：

   • 当一个行为同时触犯行政法律规范和刑事法律规范，且两者所保护的法益不同，或行政法律责任的承担不影响刑事责任的追究时，行为人可能同时承担行政责任和刑事责任。
   • 例如，某企业未经许可排放污染物，既违反环境保护行政法规需承担行政处罚（如责令停产停业、罚款等），又构成污染环境罪需追究刑事责任。此时，行政处罚与刑事处罚可以并行不悖，分别由行政机关和司法机关独立实施。

3. 行政处罚的折抵：

   • 在特殊情况下，如果行政机关在行为人被追究刑事责任前已给予行政处罚，且符合折抵条件，这些行政处罚可以在刑事处罚中予以考虑和折抵。
   • 例如，如果某人因销售假冒注册商标的商品被行政机关罚款，但后续调查发现涉案金额巨大，达到刑事案件追诉标准。此时，应将案件移送司法机关追究刑事责任，原行政处罚中的罚款可以折抵罚金。

三、实际操作中的注意事项

1. 行政机关的调查与决定：

   • 行政机关在发现违法行为后，应进行调查并收集证据。根据调查结果，决定是否给予行政处罚。如果已涉嫌犯罪，则应移送司法机关处理，并终止治安处罚程序。

2. 司法机关的审查与处理：

   • 司法机关在接收行政机关移送的案件后，应进行审查并决定是否立案。如果立案，则应按照刑事诉讼程序进行处理；如果不立案，则应将案件退回行政机关，由行政机关根据具体情况决定是否给予行政处罚。

建议：在实际操作中，应综合考虑案件性质、社会危害性、法律程序等因素，确保法律适用的准确性和公正性。如果遇到具体案件或法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。