结论：甲方委托服务商和乙方签订施工合同并负责施工管理，这一行为是否合规，主要取决于服务商是否具备相应的资质以及合同的具体内容是否符合法律法规的规定。以下从多个角度进行分析：
一、服务商资质要求
资质必要性：
- 根据相关法律法规，建设工程施工合同的承包人（即实际施工方）需要是具备相应资质的法人主体。这意味着，如果服务商本身不具备施工资质，而仅作为中间方签订合同并管理施工，那么这种安排可能存在问题。
资质等级与范围：
- 施工企业必须依法取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。如果服务商的资质等级或范围与工程要求不匹配，同样可能导致合同无效或面临法律风险。
二、合同内容与形式
合同主体：
- 合同应明确约定甲方、服务商和乙方（实际施工方）的权利和义务。如果服务商仅作为甲方的代理人签订合同，并明确约定施工管理责任由甲方或乙方承担，那么这种安排可能是合规的。
- 如果服务商在合同中同时扮演了多重角色（如既是合同签订方又是施工管理方），则需要确保合同内容清晰、无歧义，并符合相关法律法规的规定。
合同条款：
- 合同应详细规定施工范围、工期、质量标准、价款支付方式等关键条款。这些条款应符合行业惯例和法律法规的要求，以确保合同的合法性和有效性。
三、法律后果与风险
合同无效风险：
- 如果服务商不具备相应资质或合同内容违反法律法规的强制性规定，那么该合同可能被视为无效。这将导致各方无法依据合同主张权利，并可能面临法律责任。
管理责任风险：
- 如果服务商负责施工管理，但未能履行管理职责导致工程质量问题或安全事故等后果，服务商可能需要承担相应的法律责任。这取决于合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。
四、合规建议
审查服务商资质：
- 甲方在委托服务商签订合同并负责施工管理前，应仔细审查服务商的资质证书和业绩记录，确保其具备相应的施工能力和管理水平。
明确合同条款：
- 合同应明确约定各方的权利和义务，特别是施工管理责任的划分。这有助于避免合同履行过程中的纠纷和风险。
寻求法律意见：
- 在签订合同前，甲方可以咨询专业律师的意见，以确保合同的合法性和有效性。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和风险防范措施。
总结与启示：甲方委托服务商和乙方签订施工合同并负责施工管理是否合规，取决于服务商的资质、合同内容以及相关法律法规的规定。为确保合规性和降低风险，甲方应仔细审查服务商的资质、明确合同条款，并在必要时寻求法律意见。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。