结论：公司拿员工失业证的行为是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，未经员工同意擅自使用或扣留其失业证是违法的。

分析：

1. 失业证的性质与用途：

   • 失业证是劳动者在失业期间，由劳动保障部门发放的证明其失业状态的文件。它主要用于劳动者享受失业保险待遇、接受职业培训、求职等。
   • 失业证属于劳动者的个人证件，其所有权和使用权归劳动者本人所有。

2. 公司行为的合法性分析：

   • 未经同意擅自使用：如果公司未经员工同意，擅自使用员工的失业证进行某些活动（如申请政府补贴、规避税收等），这可能构成对员工个人信息的滥用和侵犯，是违法的。
   • 扣留失业证：公司扣留员工的失业证，限制了员工对其个人证件的使用权，同样可能构成违法行为。员工有权要求公司归还其失业证，并有权向相关部门投诉或寻求法律援助。

3. 可能的法律后果：

   • 如果公司擅自使用或扣留员工的失业证，员工可以向劳动保障部门投诉，要求公司停止侵权行为并归还失业证。
   • 在严重情况下，公司可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。例如，如果公司利用员工的失业证进行欺诈活动，还可能构成刑事犯罪。

4. 建议与措施：

   • 员工方面：如果发现公司擅自使用或扣留自己的失业证，应首先与公司沟通，要求公司停止侵权行为并归还证件。如果公司拒绝配合，可以向劳动保障部门投诉或寻求法律援助。
   • 公司方面：应尊重员工的个人权益，不得擅自使用或扣留员工的失业证。如果需要使用员工的失业证进行某些合法活动（如申请政府补贴），应事先征得员工的同意，并确保活动的合法性和合规性。

进一步思考：

• 在实际操作中，员工应妥善保管自己的失业证，避免遗失或被盗用。同时，员工也应了解自己的权益和义务，及时维护自己的合法权益。
• 公司应建立健全的内部管理制度，规范员工证件的使用和管理流程，避免类似纠纷的发生。

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