结论：面对开发商拖欠农民工资，劳动局最初让告立案但后期又退案不管的情况，你可以通过以下途径来维护自己的合法权益：1. 再次向劳动监察部门投诉；2. 申请劳动仲裁；3. 提起民事诉讼；4. 寻求法律援助或咨询专业律师。

详细分析：

1. 再次向劳动监察部门投诉：

   • 劳动监察部门是负责监督用人单位遵守劳动法律法规的机构，如果他们之前退案不管，可能是因为某些原因（如证据不足、程序问题等）未能及时处理。你可以再次向他们投诉，并提供更充分、更明确的证据，如工资条、工作合同、考勤记录等，以证明开发商确实拖欠了工资。
   • 投诉时，可以详细说明情况，包括拖欠的工资数额、拖欠的时间、已经采取的措施等，以便劳动监察部门能够更全面地了解问题，并采取相应的措施。

2. 申请劳动仲裁：

   • 如果劳动监察部门仍然未能解决问题，你可以向当地的劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁是一种相对快速、有效的解决劳动争议的方式，其裁决具有法律效力。
   • 在申请劳动仲裁时，你需要提交仲裁申请书、相关证据材料等，并按照仲裁委员会的要求参加仲裁庭审。如果仲裁裁决支持你的诉求，开发商就需要按照裁决结果支付拖欠的工资。

3. 提起民事诉讼：

   • 如果劳动仲裁未能解决问题，或者你对仲裁裁决不服，你还可以向人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，你需要提交起诉状、相关证据材料等，并按照法院的要求参加庭审。
   • 法院将根据事实和法律规定作出判决，如果判决支持你的诉求，开发商就需要按照判决结果支付拖欠的工资，并可能承担额外的法律责任（如赔偿金、滞纳金等）。

4. 寻求法律援助或咨询专业律师：

   • 在整个过程中，如果你感到困惑或无助，可以寻求法律援助机构的帮助或咨询专业律师。他们可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助你更好地维护自己的合法权益。
   • 特别是对于不熟悉法律程序或证据收集的人来说，专业律师的指导将是非常宝贵的。他们可以帮助你准备证据材料、撰写法律文书、参加庭审等，提高你的胜诉率。

额外建议：

• 在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或言语攻击等不当方式。这可能会加剧矛盾并影响问题的解决。
• 同时，要注意保留好所有相关证据材料，如工资条、工作合同、考勤记录、投诉记录等。这些证据将在后续的投诉、仲裁或诉讼过程中发挥重要作用。

法律后果提示：

• 如果开发商确实拖欠了工资，并且经过上述途径仍未能解决问题，那么他们可能会面临法律制裁和额外的经济负担。这包括支付拖欠的工资、赔偿金、滞纳金以及可能的法律费用等。
• 因此，建议开发商尽快解决拖欠工资的问题，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。而对于你来说，坚持维护自己的合法权益是至关重要的。