住建局一般不可以直接立案处理建设单位不付款导致拖欠农民工工资的问题。下面我将详细解释这个问题，并给出相关的法律建议。
法律解释
住建局的职责：
- 住建局主要负责建筑市场的监督管理，包括工程质量、施工安全、建筑市场秩序等方面。
- 对于拖欠农民工工资的问题，住建局虽然有一定的监管责任，但并非直接的执法或司法机构。
拖欠工资的法律处理：
- 拖欠农民工工资属于劳动纠纷范畴，主要由劳动监察部门或劳动仲裁委员会负责处理。
- 劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，要求调查处理；也可以直接向劳动仲裁委员会申请仲裁，维护自己的合法权益。
法律途径：
- 如果建设单位确实存在拖欠工资的行为，农民工可以通过法律途径来维权。
- 除了向劳动监察部门和劳动仲裁委员会寻求帮助外，还可以考虑通过诉讼方式解决纠纷。
法律建议
收集证据：
- 农民工在维权前，应尽可能收集相关证据，如劳动合同、工资条、工作记录等，以证明自己的劳动关系和被拖欠工资的事实。
向劳动监察部门投诉：
- 可以先向当地劳动监察部门投诉，要求其对建设单位进行调查处理。
申请劳动仲裁或诉讼：
- 如果劳动监察部门无法解决问题，或者建设单位拒绝履行支付工资的义务，农民工可以向劳动仲裁委员会申请仲裁；对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
咨询专业律师：
- 在整个维权过程中，农民工可以咨询专业律师，获取法律帮助和指导。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议，帮助农民工更好地维护自己的合法权益。
综上所述，住建局一般不可以直接立案处理建设单位不付款导致拖欠农民工工资的问题。农民工应通过法律途径来维权，包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或诉讼等。在维权过程中，可以咨询专业律师以获取法律帮助。