跟房管局签的房屋置换协议纠纷，既可能属于民事诉讼，也可能属于行政诉讼，具体取决于协议的性质和涉及的主体。以下是对此问题的详细分析：

1. 民事诉讼范畴下的房屋置换协议纠纷

   • 平等主体间的合同纠纷：当房管局作为拆迁人（或置换方）与被拆迁人（或置换方）作为平等民事主体签订房屋置换协议时，若因协议履行产生争议（例如置换房屋的交付时间、质量、面积等未按照协议约定履行），双方可通过民事诉讼解决。此类纠纷的核心在于合同权利义务的认定与履行。
   • 典型情形示例：房管局与被拆迁户就置换房屋的交付标准发生分歧；协议约定的置换差价支付逾期引发诉讼。

2. 行政诉讼范畴下的房屋置换协议纠纷

   • 行政机关单方变更或解除协议引发的争议：若房管局在缺乏法定事由的情况下单方面修改置换方案或终止协议，被拆迁人可提起行政诉讼。此时争议焦点在于行政行为合法性的审查，即房管局的行为是否超越了其法定职权，是否违反了法定程序等。
   • 兼具行政性与协议性行为的特殊情形：在房屋征收或拆迁过程中，房管局作为行政机关签订的房屋置换协议可能具有行政协议属性。当房管局存在超越职权、违反法定程序等违法情形时，相关纠纷需通过行政诉讼解决。
   • 典型情形示例：房管局以公共利益为由强制调整已生效的置换标准；未依法进行评估或公示即变更置换方案引发的争议。

法律建议：

• 在面对房屋置换协议纠纷时，首先应明确协议的性质和涉及的主体。若协议是平等民事主体间的合同，且纠纷围绕合同权利义务的认定与履行展开，则应考虑通过民事诉讼途径解决。
• 若协议涉及行政机关的行政职权行使，且纠纷围绕行政行为的合法性展开，则应考虑通过行政诉讼途径解决。
• 在实际操作中，建议收集并保留好与协议相关的所有证据，包括协议文本、沟通记录、支付凭证等，以便在诉讼中证明自己的主张。

可能的法律后果：

• 若通过民事诉讼解决纠纷，法院将根据合同法的相关规定，对协议的权利义务进行认定，并判决违约方承担相应的民事责任，如继续履行、赔偿损失等。
• 若通过行政诉讼解决纠纷，法院将对行政行为的合法性进行审查，并判决确认行政行为违法或撤销、变更行政行为等，同时可能责令行政机关承担相应的行政责任或赔偿责任。

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