仲裁委在立案阶段通常不会否定实体证据，立案阶段主要审查的是仲裁申请的形式要件和初步条件，而非对实体证据进行实质性审查。以下是对这一问题的详细分析：

1. 立案阶段的审查重点：

   • 在劳动仲裁的立案阶段，仲裁委的主要任务是审查仲裁申请是否符合法定的形式要件，如申请人是否具备主体资格、仲裁请求是否明确、是否有明确的被申请人、是否属于仲裁委的受理范围等。
   • 仲裁委还会对仲裁申请进行初步的形式审查，以判断是否存在明显的法律障碍或程序问题，但这并不涉及对实体证据的实质性审查。

2. 实体证据的审查时机：

   • 实体证据的审查通常发生在仲裁庭组成后，进入实体审理阶段。在这一阶段，仲裁庭会详细审查双方提交的证据，包括证据的真实性、合法性、关联性以及证明力等。
   • 仲裁庭会根据审查结果，结合相关法律法规和案件事实，作出裁决。因此，实体证据的否定或认定是在实体审理阶段进行的，而非立案阶段。

3. 立案阶段对证据的初步要求：

   • 虽然立案阶段不进行实体证据的实质性审查，但申请人仍需提交一定的证据材料以支持其仲裁请求。这些证据材料主要是为了证明仲裁请求的合理性和初步事实依据。
   • 如果申请人提交的证据材料明显不足或存在重大瑕疵，仲裁委可能会要求申请人补充证据或说明情况。但这并不等同于对实体证据的否定，而是对仲裁申请形式要件的进一步审查。

4. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如果仲裁委在立案阶段发现仲裁申请存在明显的法律障碍或程序问题，如仲裁请求超出仲裁委的受理范围、申请人不具备主体资格等，仲裁委可能会直接不予受理或驳回申请。
   • 但这种情况并不涉及对实体证据的否定，而是基于法律规定的程序性处理。

建议：

• 作为申请人，在提交劳动仲裁申请时，应确保仲裁请求明确、具体，并提交一定的证据材料以支持其请求。虽然立案阶段不进行实体证据的实质性审查，但充分的证据材料有助于仲裁委更好地理解案件事实和仲裁请求。
• 如果在立案阶段遇到任何问题或疑问，如仲裁委要求补充证据或说明情况等，申请人应积极配合并及时提供所需材料或说明。

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