乡政府征地修路是否合法，不能一概而论，需要结合具体情况和相关法律法规来综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、乡政府征地的法定权限
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，乡政府本身并不具备直接征收土地的法定权限。土地征收通常是由县级以上人民政府负责实施，并需经过严格的审批程序。因此，如果乡政府未经上级政府批准或授权，擅自进行土地征收，那么这种行为很可能是不合法的。
二、征地修路的合法程序
即使乡政府在特定情况下获得了征收土地的权限（如上级政府授权或委托），也必须遵循严格的法定程序。这包括：
- 发布征地公告：乡政府需要发布征地公告，明确征收土地的范围、目的、补偿标准等信息，并告知被征地农民有权提出异议或申请听证。
- 进行土地现状调查：乡政府需要组织相关部门对征收土地的现状进行调查，包括土地权属、地类、面积以及地上附着物和青苗的种类、数量等。
- 拟定征地补偿安置方案：根据土地现状调查结果，乡政府需要拟定征地补偿安置方案，并报请上级政府批准。
- 签订征地补偿安置协议：在征地补偿安置方案获得批准后，乡政府需要与被征地农民签订征地补偿安置协议，明确补偿方式、补偿金额、安置方式等具体事项。
- 实施征地：在完成上述程序后，乡政府才能依法实施征地行为。
如果乡政府在征地修路过程中未遵循上述程序，或者程序存在瑕疵，那么这种行为可能构成违法。
三、征地修路的合法目的
乡政府征地修路必须出于公共利益的需要，如改善交通条件、促进经济发展等。如果乡政府征地修路的目的并非出于公共利益，而是为了谋取私利或进行其他非法活动，那么这种行为显然是不合法的。
四、被征地农民的权益保护
在征地修路过程中，被征地农民的合法权益必须得到充分保护。这包括：
- 知情权：被征地农民有权了解征地目的、范围、补偿标准等信息。
- 参与权：被征地农民有权参与征地补偿安置方案的制定和听证过程。
- 申诉权：如果被征地农民对征地行为或补偿安置方案有异议，有权向上级政府或相关部门提出申诉或申请行政复议。
如果乡政府在征地修路过程中侵犯了被征地农民的合法权益，那么这种行为也是不合法的。
五、建议与行动
- 核实征地合法性：如果您对乡政府征地修路的合法性有疑问，可以首先核实乡政府是否具备征收土地的法定权限，以及是否遵循了合法的征地程序。
- 了解征地目的：您可以向乡政府或相关部门了解征地修路的具体目的，判断其是否出于公共利益的需要。
- 保护自身权益：如果您的权益在征地修路过程中受到侵犯，可以及时向上级政府或相关部门提出申诉或申请行政复议，必要时也可以寻求法律援助或提起诉讼。
总之，乡政府征地修路的合法性需要结合具体情况和相关法律法规来综合判断。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。