村委会使用征地款修路是否合法，需分情况讨论，关键在于是否符合法定程序和资金使用规定。具体分析如下：
若征地款用途已明确约定为修路，且程序合法，则合法
根据《土地管理法》及实施条例，征地补偿款需专款专用，用途需在征地公告或补偿协议中明确。若村委会在征地时已通过合法程序（如村民会议或村民代表会议）决议将部分补偿款用于修路，且资金使用符合预算、公开透明（如公示支出明细），则属于合法使用。
法律依据：《村民委员会组织法》第24条，涉及村民利益的重大事项需经村民会议讨论决定。
若未履行法定程序或挪用资金，则可能违法
若村委会未经村民会议同意，擅自将征地款用于修路，或未按规定公示资金使用情况，可能涉嫌挪用征地补偿款，违反《土地管理法》第49条（禁止截留、挪用征地补偿费用）及《刑法》第272条（挪用资金罪，若数额较大）。此外，若修路工程未通过招投标等法定程序，还可能涉及行政违法。
风险提示：村民可向乡镇政府或县级农业农村部门举报，要求调查资金去向；若构成犯罪，可向公安机关报案。
特殊情形：修路属于公共利益且符合规划
若修路项目符合乡镇土地利用总体规划，且村委会能证明资金使用系为公共利益（如连接村外主干道、解决出行难题），即使未提前明确约定用途，也可能被认定为合理使用。但需补办村民会议决议程序，并完善资金监管。
建议：村委会应事先与村民沟通，保留会议记录、公示照片等证据，避免后续纠纷。
总结：村委会使用征地款修路的合法性取决于是否履行民主程序、资金是否专款专用、是否公开透明。若您遇到此类问题，可进一步提供具体细节（如是否开会决议、资金是否公示等），我会帮您分析具体风险点。