结论：建设工程合同不能委托无施工资质的单位进行施工、结算和收款，这种行为违反了法律法规的强制性规定，并可能引发一系列严重的法律后果。
法律背景与解释：
资质要求：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，必须按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
- 这意味着，没有相应施工资质的单位，是不被允许承接建设工程项目的，包括施工、结算和收款等环节。
合同效力：
- 如果建设工程合同中约定由无施工资质的单位进行施工、结算和收款，该合同条款可能因违反法律法规的强制性规定而被认定为无效。
- 合同无效后，双方基于该合同所取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
法律后果：
- 行政处罚：对于无资质承接工程的行为，相关行政主管部门有权对违法单位进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。
- 民事赔偿：如果因无资质施工导致工程质量问题或安全事故，无资质单位可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿因质量问题或安全事故造成的损失。
- 刑事责任：在极端情况下，如果无资质施工行为构成犯罪（如重大责任事故罪），相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。
建议与行动：
- 审查资质：在签订建设工程合同前，务必审查对方的施工资质，确保对方具备承接该工程项目的合法资质。
- 合法合规：遵守相关法律法规的规定，不委托无资质单位进行施工、结算和收款等行为，以避免法律风险和损失。
- 及时咨询：如果在建设工程合同履行过程中遇到任何法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以便得到及时、有效的法律帮助。
举例说明：
假设某公司计划建设一座办公楼，并与一家无施工资质的单位签订了建设工程合同，约定由该单位负责施工、结算和收款。在施工过程中，由于该单位缺乏专业技术和经验，导致工程质量严重不达标，甚至发生了安全事故。此时，该公司不仅可能面临行政处罚和民事赔偿的风险，还可能因合同无效而无法追究该单位的违约责任。因此，委托无施工资质的单位进行施工、结算和收款是极其不明智且违法的行为。