关于您提出的“不给代理费就不给中标通知书吗”这一问题，首先需要明确的是，代理费的支付与中标通知书的发放是两个独立且不同的环节，它们之间不存在直接的因果关系。
代理费的支付：
在政府采购活动中，如果采购人委托了社会代理机构进行采购，那么采购人应当按照委托代理协议的约定，向代理机构支付代理费。代理费是采购人因代理机构提供编制采购文件、组织开标、评标、定标等服务而支付的费用。根据相关规定，代理费原则上应由采购人直接支付至社会代理机构，严禁采购人将代理费以各种形式转嫁给供应商。当然，如果采购人要求由中标、成交供应商支付代理费，那么供应商的报价应当包含代理费，且这一要求应在采购文件中明确说明，包括代理费的收取方式、标准及确立标准的依据。
中标通知书的发放：
中标通知书是采购人向中标供应商发出的，确认其中标资格的书面通知。它的发放是基于评标委员会的评标结果和采购人的确认，与代理费的支付没有直接关系。无论代理费是否支付，只要评标结果确定且采购人确认，采购人都应当及时向中标供应商发放中标通知书。
综合分析：
因此，不给代理费并不构成不给中标通知书的理由。如果采购人或代理机构以未支付代理费为由拒绝发放中标通知书，这可能违反了政府采购的相关规定和程序。供应商在遇到这种情况时，可以向政府采购项目同级财政部门进行举报，以维护自己的合法权益。
建议：
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。