结论：在合同签订后对方未支付订金，而您方已制作窗帘但暂不安装的情况下，责任归属需根据合同具体条款、双方行为及法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：
合同条款的约定：
- 若合同明确约定订金支付为合同生效或履行条件：在此情况下，对方未支付订金可能构成违约，您方有权依据合同条款主张对方承担违约责任，包括但不限于要求支付订金、赔偿损失等。同时，您方因对方违约而暂不安装窗帘的行为，可能被视为合理的抗辩措施，不构成违约。
- 若合同未明确约定订金支付为合同生效或履行条件：则订金支付可能仅被视为对方的一种履约保证或预付款。在此情况下，对方未支付订金虽可能影响您方的履约意愿，但并不直接导致合同无效或您方免除履约义务。您方已制作窗帘的行为可能被视为已部分履行合同，而暂不安装则可能构成对合同的违反，除非您方能证明暂不安装是出于合理理由（如等待对方进一步指示、现场条件不具备等）。
双方行为及交易习惯：
- 若双方在交易过程中形成了支付订金为履约前提的惯例：则即使合同未明确约定，对方未支付订金也可能被视为违约行为。您方有权依据交易习惯主张对方承担违约责任。
- 若双方未形成此类惯例，或对方能证明其未支付订金有合理理由：则您方暂不安装窗帘的行为可能更难以被合理化，可能需要承担一定的违约责任或赔偿对方因此遭受的损失。
法律规定的适用：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 在您方的情况下，若对方未支付订金且合同未明确约定此为履约前提，您方暂不安装窗帘可能构成违约。但您方也有权要求对方支付订金或采取其他补救措施，以平衡双方利益。
建议：
- 审查合同条款：首先仔细审查合同中关于订金支付、合同生效、履约义务及违约责任等条款的约定，以明确双方的权利义务。
- 与对方沟通：尝试与对方进行沟通，了解其未支付订金的原因，并协商解决方案。如对方愿意支付订金或提供其他履约保证，可考虑继续履行合同；如对方拒绝支付且无合理理由，则可考虑采取法律措施维护自身权益。
- 收集证据：在沟通过程中及后续行动中，注意收集相关证据（如合同、沟通记录、制作窗帘的成本凭证等），以备在需要时证明自己的主张。
- 考虑法律途径：如双方无法协商解决，且您方认为对方的行为构成违约，可考虑向法院提起诉讼或申请仲裁，要求对方承担违约责任并赔偿损失。
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