在行政案件办理过程中，并非所有案件都适合简易办理。简易程序的设计初衷是为了提高诉讼效率、节约司法资源，并快速解决行政争议，但其适用是有严格条件的。以下是一些在行政案件办理中不能简易办理的情况：
一、不符合法定适用简易程序的条件
被诉行政行为非依法当场作出：
- 如果行政行为并非在违法行为发生的现场当场作出，而是经过了一系列调查、取证、审议等程序后作出的，那么这类案件通常较为复杂，不适合通过简易程序处理。
案件涉及款额较大：
- 当行政案件涉及的金钱数额超过一定标准时，如对公民处以超过五十元的罚款、对法人或其他组织处以超过一千元的罚款，或者行政案件所涉及的金钱数额总计超过二千元，这些案件因其经济利益较大，复杂程度较高，故不能适用简易程序。
非政府信息公开案件：
- 政府信息公开案件因其事实认定清晰、法律关系明确，通常适合简易程序。但如果是其他类型的行政案件，如涉及行政许可、行政强制、行政处罚等复杂法律关系的案件，则不能适用简易程序。
事实不清、情节复杂或影响较大：
- 如果案件的案情复杂，存在多个争议点或法律关系不明确，或者案件的影响范围和影响程度较大，可能对社会造成重大影响或引发广泛争议，那么这类案件也不适合通过简易程序处理。
二、当事人未同意适用简易程序
- 简易程序除了法定适用情形外，还可以通过当事人各方协商一致并明确表示同意来适用。但如果当事人各方未就适用简易程序达成一致意见，或者有一方明确表示反对，那么案件就不能适用简易程序。
三、简易程序的特点与要求不满足
- 简易程序要求独任审理、审结期限较短（通常在立案之日起四十五日内审结），并且必须遵循基本的公正原则。如果案件的性质、复杂程度或影响范围使得这些要求难以满足，或者可能损害当事人的合法权益，那么案件就不能适用简易程序。
总结：
在行政案件办理过程中，不能简易办理的情况主要包括不符合法定适用简易程序的条件、当事人未同意适用简易程序以及简易程序的特点与要求不满足等。对于这些情况，行政机关和法院应当根据案件的具体情况，选择适当的办理程序，以确保案件的公正、高效处理。同时，当事人也有权了解案件的办理程序，并在必要时提出异议或申请复议、诉讼等救济途径。