行政复议进入审理后以申请人不是利害关系人驳回，这一做法是否合法，需分情况讨论：
若申请人确实不是利害关系人：
- 法律背景：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，行政复议的申请人应当与具体行政行为有利害关系。这是行政复议受理的基本条件之一。如果申请人无法证明其与具体行政行为存在直接的、现实的利害关系，那么行政复议机关有权驳回其申请。
- 法律后果：在此情况下，行政复议机关以申请人不是利害关系人为由驳回申请，是合法的。申请人若对此不服，通常无法直接通过行政复议途径解决争议，但可以考虑通过其他法律途径，如行政诉讼等，来维护自己的权益。
若申请人实际上是利害关系人，但行政复议机关错误认定：
- 法律背景：行政复议机关在审理过程中，有义务对申请人的资格进行审查。然而，如果行政复议机关在审查过程中存在疏忽或错误，导致错误地认定申请人不是利害关系人，那么这一驳回决定就是不合法的。
- 法律建议：申请人可以在收到驳回决定后，及时提出异议，并提供相关证据证明自己与具体行政行为存在利害关系。如果行政复议机关坚持原决定，申请人还可以考虑通过行政诉讼等途径来寻求救济。
- 可能的法律后果：如果申请人能够证明行政复议机关的驳回决定是错误的，那么该决定可能会被撤销或变更，申请人也将有机会继续通过行政复议途径来维护自己的权益。
在行政复议过程中，如何认定“利害关系人”：
- 直接利害关系：通常指的是申请人直接受到具体行政行为的影响，如行政处罚、行政许可等直接针对申请人的行为。
- 间接利害关系：在某些情况下，申请人可能并未直接受到具体行政行为的影响，但该行为对其合法权益产生了间接影响，如相邻权、公平竞争权等。在这种情况下，申请人也可能被认定为利害关系人。
给申请人的建议：
- 在申请行政复议前，务必仔细审查自己与具体行政行为之间是否存在利害关系，并准备好相关证据。
- 如果行政复议机关以不是利害关系人为由驳回申请，不要轻易放弃，可以考虑通过提供更多证据或寻求法律援助等方式来维护自己的权益。
- 如果对行政复议机关的决定不服，还可以考虑通过行政诉讼等途径来寻求救济。
总结：行政复议进入审理后以申请人不是利害关系人驳回是否合法，取决于申请人是否确实与具体行政行为存在利害关系。如果申请人不是利害关系人，那么驳回决定是合法的；如果申请人实际上是利害关系人但被错误认定，那么驳回决定就是不合法的。在任何情况下，申请人都有权通过合法途径来维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。