结论：公司不稳定时采取轮休制度是否违法，需根据具体情况判断，主要看轮休是否违反了劳动合同、集体合同或相关法律法规的规定，以及是否保障了员工的合法权益。
分析说明：
劳动合同与集体合同的约定：
- 如果劳动合同或集体合同中明确规定了工作时间、休息休假等条款，且轮休制度与这些条款相违背，那么公司单方面实施轮休可能构成违约，是违法的。
- 反之，如果劳动合同或集体合同中允许在特定情况下（如公司经营困难）进行轮休，且轮休方案公平合理，那么这种轮休制度可能是合法的。
法律法规的遵循：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，员工享有休息休假的权利，公司应保障员工的这一权益。如果轮休制度导致员工无法获得足够的休息时间，或者违反了法定的工作时间和休息休假制度，那么这种轮休制度就是违法的。
- 例如，如果轮休制度导致员工连续工作超过法定时长，或者没有给予员工足够的休息日，那么这就违反了劳动法的规定。
员工权益的保障：
- 即使轮休制度在形式上符合劳动合同和法律法规的规定，但如果实际上损害了员工的合法权益（如降低了员工的收入、影响了员工的职业发展等），那么这种轮休制度也可能被视为违法或不合理。
- 公司应确保轮休制度下的员工收入、福利等不受不合理影响，且应与员工进行充分沟通，确保员工理解并接受轮休方案。
特殊场景：
- 在公司经营确实遇到困难，且轮休制度是为了保障公司生存和员工长远利益的情况下，如果轮休方案公平合理，且得到了员工的理解和接受，那么这种轮休制度可能是被允许的。但即便如此，公司也应尽量通过协商、调解等方式与员工达成一致，避免单方面实施轮休引发劳动纠纷。
行动建议：
- 对于公司：在考虑实施轮休制度前，应仔细审查劳动合同、集体合同以及相关法律法规的规定，确保轮休方案合法合规。同时，应与员工进行充分沟通，解释轮休的原因、方案以及可能对员工产生的影响，争取员工的理解和支持。
- 对于员工：如果公司提出轮休方案，员工应仔细审查自己的劳动合同和集体合同，了解自己的权益和义务。如果认为轮休方案违法或不合理，可以与公司进行协商，或者向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等途径维护自己的合法权益。
后续问题处理：
- 如果在实施轮休制度过程中出现劳动纠纷，双方应首先通过协商、调解等方式解决。如果协商、调解无果，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
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