物业给企业发放禁烟承诺书，这一行为本身是合法的，但具体合法性及实施细节需结合实际情况和相关法律法规来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 物业的权限与职责：

   • 物业作为小区或商业区域的管理者，通常负责维护公共区域的秩序和环境卫生。发放禁烟承诺书可以视为物业在履行其管理职责，旨在提升公共区域的空气质量，减少火灾隐患，保障居民或员工的健康与安全。
   • 物业在发放禁烟承诺书时，应确保其内容合法合规，不侵犯企业的合法权益，如不强制要求企业承担超出其责任范围的义务。

2. 企业的权利与义务：

   • 企业作为独立的法人实体，享有自主经营权，但同时也需遵守国家法律法规和社会公德。如果禁烟承诺书的内容符合法律法规要求，且不损害企业的合法权益，企业可以自愿签署并遵守。
   • 企业有权对禁烟承诺书的内容进行审查，如发现其中存在不合理或违法的条款，有权拒绝签署或要求修改。

3. 法律法规的依据：

   • 根据《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，公共场所（包括小区、商业区域等）内禁止吸烟是合法的，物业作为管理者有权采取措施维护公共区域的禁烟环境。
   • 如果禁烟承诺书的内容与法律法规相悖，或者物业在发放过程中存在强制、欺诈等违法行为，那么该行为则可能构成违法。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 物业在发放禁烟承诺书时，应明确告知企业承诺书的内容、目的及法律后果，确保企业充分理解并自愿签署。
   • 企业应认真审查禁烟承诺书的内容，确保其符合法律法规要求，且不损害企业的合法权益。如有疑问或需要修改，应及时与物业沟通协商。
   • 如果企业拒绝签署禁烟承诺书，物业应尊重企业的选择，不得采取强制手段或进行不当干扰。

建议：

• 对于物业而言，在发放禁烟承诺书前，应确保其内容合法合规，并充分考虑企业的实际情况和合理诉求，以达成双方都能接受的共识。
• 对于企业而言，在签署禁烟承诺书前，应认真审查其内容，确保自身权益不受损害。如有需要，可以寻求专业法律意见以辅助决策。

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