关于无小餐饮许可证立案与不立案的区别，核心在于行政机关是否对违法行为进行正式的法律程序处理，以及违法者可能面临的法律后果不同。以下从多个角度进行详细分析：

1. 立案的含义与后果：

   • 立案定义：立案是指行政机关（如市场监督管理局）对发现的违法行为，经过初步审查后，认为符合立案条件，决定进行正式调查处理的程序。
   • 立案后果：一旦立案，行政机关将展开全面调查，收集证据，并根据调查结果依法作出行政处罚决定。对于无小餐饮许可证经营的行为，立案后通常意味着违法者将面临罚款、责令停业整顿、没收违法所得等行政处罚。

2. 不立案的含义与后果：

   • 不立案定义：不立案则是指行政机关在初步审查后，认为违法行为情节轻微、证据不足或不符合立案条件，因此决定不进行正式调查处理。
   • 不立案后果：不立案并不意味着违法者无需承担任何责任。行政机关可能会采取其他措施，如口头警告、责令限期改正等。然而，与立案相比，不立案通常意味着违法者不会面临正式的行政处罚，如罚款或停业整顿。但值得注意的是，如果违法者未在规定期限内改正违法行为，行政机关仍可能重新立案并予以处罚。

3. 立案与不立案的区分标准：

   • 违法行为情节：行政机关会考虑违法行为的严重程度、持续时间、影响范围等因素来决定是否立案。例如，无小餐饮许可证经营且存在食品安全隐患的，更可能被立案调查。
   • 证据充分性：行政机关需要确保有足够的证据支持立案决定。如果证据不足或存在争议，行政机关可能会选择不立案或进一步调查收集证据。
   • 法律法规规定：不同地区的法律法规可能对立案条件有具体规定。行政机关在决定是否立案时，会严格遵循相关法律法规的要求。

4. 对违法者的建议：

   • 遵守法律法规：无论是否面临立案调查，违法者都应严格遵守相关法律法规，及时办理小餐饮许可证等必要手续，确保合法经营。
   • 积极配合调查：如果已被立案调查，违法者应积极配合行政机关的调查工作，如实提供证据和信息，争取从轻或减轻处罚。
   • 寻求法律帮助：在面临立案调查或行政处罚时，违法者有权寻求法律帮助，如咨询专业律师以了解自身权益和应对策略。

总结来说，无小餐饮许可证经营时，立案与不立案的主要区别在于行政机关是否对违法行为进行正式的法律程序处理以及违法者可能面临的法律后果不同。违法者应严格遵守法律法规，积极配合调查工作，并在必要时寻求法律帮助以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。