关于国有土地私人之间是否可以相互转让以及是否合法的问题，这是一个涉及土地法律制度的复杂但重要的问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、国有土地所有权与使用权的区别
首先，我们需要明确国有土地的所有权和使用权是两个不同的概念。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，城市的土地属于国家所有，即国有土地的所有权归国家，任何组织或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地所有权。然而，国有土地的使用权是可以依法进行流转的，这包括出让、转让、出租和抵押等行为。
二、国有土地使用权的合法转让
转让的合法性：
- 国有土地使用权可以依法转让给个人或单位，但这一过程必须严格遵循相关法律法规的规定。
- 转让方式多样，包括出售、交换和赠与等，但无论采用何种方式，都必须依法进行，并受到法律的严格约束。
转让条件：
- 若以出让方式取得土地使用权，转让时必须确保已按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。
- 还需按照合同约定进行投资开发，如房屋建设工程应完成开发投资总额的百分之二十五以上，成片开发土地应形成工业用地或其他建设用地条件。
- 若以划拨方式取得土地使用权，转让前一般需经有批准权的人民政府审批，并办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。
转让程序：
- 转让双方需签订书面的土地使用权转让合同，明确双方的权利和义务。
- 合同签订后，需到当地的国土资源管理部门办理土地使用权变更登记手续，确保土地使用权合法变更到受让方名下。
- 在转让过程中，可能涉及相关税费的缴纳，如契税、印花税等，需按照国家规定及时足额缴纳。
三、违法买卖国有土地的法律后果
- 违反法律规定私自买卖国有土地（包括所有权和使用权的不合法转让），可能会面临行政处罚，包括但不限于罚款、没收违法所得等。
- 情节严重的，还可能构成刑事犯罪，依法追究刑事责任。
四、实际操作建议
- 如需进行国有土地使用权的转让或相关流转行为，必须依法经过相关政府部门的批准，并按照规定的程序进行。
- 建议咨询当地自然资源主管部门或专业律师，了解具体法律法规和政策要求，确保合规操作，降低法律风险。
综上所述，国有土地的所有权禁止私人买卖转让，但国有土地使用权可以依法进行出让、转让等流转行为。在进行土地使用权转让时，必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保转让行为的合法性和有效性。希望这些解答能够帮助您更好地理解国有土地转让的相关问题。