商家未主动提供发票是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
从法律规定角度 根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。这意味着，只要发生了经营业务并收取了款项，商家就有开具发票的法定义务，无论消费者是否主动索要，商家都应当主动提供。所以商家未主动提供发票，违反了这一规定。
从消费者权益保护角度 发票是消费者购买商品或接受服务的重要凭证，也是消费者维护自身合法权益的有效证据。当消费者购买的商品出现质量问题或者接受的服务不符合约定时，发票可以作为证明购买行为和消费金额的关键材料，帮助消费者向商家主张权利，如要求退货、换货、维修或者赔偿等。如果商家不提供发票，消费者的合法权益就可能无法得到充分保障。因此，商家未主动提供发票，也损害了消费者的合法权益。
从税务管理角度 发票是税务机关进行税收征管的重要依据。商家开具发票后，其销售收入等信息会被准确记录，税务机关可以根据这些信息来核定商家的应纳税额，确保国家税收的应收尽收。如果商家不主动提供发票，可能会导致部分收入隐瞒不报，从而造成国家税收的流失，破坏了正常的税收秩序。
建议：如果遇到商家未主动提供发票的情况，消费者可以要求商家立即开具发票。如果商家拒绝，消费者可以向当地税务机关举报，税务机关会依法对商家进行处理。要是你在消费过程中遇到此类问题或者有其他法律疑问，都可以直接向我咨询。