劳动关系确实可以是不定时工作制。不定时工作制作为一种特殊的工时制度，主要适用于那些因工作性质或工作职责限制而无法按照固定工作时间进行衡量的岗位。以下是对这一问题的详细解释：

一、不定时工作制的适用岗位

不定时工作制通常适用于以下几类岗位：

1. 高级管理人员：如企业中的总经理、副总经理等高层管理人员，他们的工作时间往往较为灵活，难以按照固定的标准工作时间来安排。
2. 外勤与销售人员：如快递员、外卖配送员、市场调查员、推销人员等，他们大部分时间在外执行任务或拜访客户，工作时间不规律。
3. 特殊岗位人员：包括长途运输人员（如长途货车司机、长途客车司机）、出租汽车司机、铁路、港口、仓库的部分装卸人员，以及因工作性质特殊需机动作业的职工，如消防化救人员、安全值班人员、应急值班人员等。
4. 其他特殊岗位：如高级管理人员的专职司机、秘书；实行工作量与工资挂钩的推销、长途运输、押运人员；以及因生产特点、工作特殊需要或职责范围关系，适合实行不定时工作制的其他职工。

二、不定时工作制下的劳动关系确认

在不定时工作制下，劳动者与用人单位之间依然构成劳动关系。判断这一关系的关键在于：

1. 主体资格合法性：用人单位必须是依法成立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织；劳动者则需达到法定就业年龄并具有劳动能力。
2. 规章制度适用性：劳动者仍需遵守用人单位的考勤、考核等规章制度，接受单位的指挥和监督，从事用人单位安排的有报酬的劳动。
3. 劳动内容的关联性：劳动者提供的劳动必须是用人单位业务的组成部分，即劳动者所从事的工作内容是用人单位生产经营活动不可或缺的一部分。

三、不定时工作制下的劳动者权益保障

在不定时工作制下，劳动者的权益依然受到法律的保护。用人单位需确保：

1. 休息休假权利：采用集中工作、集中休息、轮休调休等方式，保障劳动者的休息休假权利。
2. 工资待遇支付：按照法律规定和劳动合同约定，及时足额支付劳动者的工资报酬。在不定时工作制下，一般情况下法定标准工作时间以外工作无需支付加班工资，但部分地区有特殊规定，如上海规定法定休假节日工作需支付300%工资。
3. 社会保险缴纳：依法为劳动者缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费用。

四、不定时工作制的申请与审批

用人单位若要对特定岗位的劳动者实行不定时工作制，需遵循以下申请与审批流程：

1. 与工会或职工代表协商：用人单位应与工会组织沟通协商，或通过职工（代表）大会、集体协商等民主形式，充分听取工会组织和职工代表的意见。
2. 向劳动保障行政部门提交申请：用人单位需向区人力资源社会保障行政部门提交申请，包括申请表、用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制的工作安排和休息计划等材料。
3. 获得行政许可决定：经劳动保障行政部门审批同意后，用人单位方可对特定岗位的劳动者实行不定时工作制。行政许可决定的有效期依据用人单位的申请设定，最长不超过2年。

五、法律建议

对于劳动者而言，若所在岗位实行不定时工作制，应了解自己的权益和义务，确保用人单位依法保障自己的休息休假、工资待遇及社会保险等权益。若用人单位存在侵犯劳动者合法权益的情况，劳动者可以通过与用人单位协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起劳动诉讼等方式维护自己的权益。

综上所述，劳动关系确实可以是不定时工作制。只要用人单位和劳动者满足相关条件，并遵循规定的申请与审批流程，就可以实行不定时工作制。同时，用人单位需依法保障劳动者的权益，确保劳动关系的和谐稳定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。