找人办事送了20万，事情没有办成且不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况判断。关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。以下从不同角度进行分析：
一、可能构成诈骗的情形
非法占有目的：
- 如果行为人从一开始就没有打算真正去办事，或根本不具备办事的能力和条件，却通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取请托人钱财，并意图将这些财物据为己有，那么这种行为具有非法占有的目的。例如，声称有特殊关系能办理某项事务，收取高额费用后未做任何努力，且拒绝退款。
欺骗行为：
- 行为人使用虚假的信息或承诺，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识而交付财物，这构成了欺骗行为。在上述例子中，行为人虚构了有能力办事的事实，骗取了请托人的信任。
数额较大：
- 诈骗罪通常要求涉及的金额达到一定的标准。20万属于数额较大的范畴，如果满足上述两个条件，那么很可能构成诈骗罪。
法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
二、一般不构成诈骗的情形
无非法占有目的：
- 如果行为人确实是为了帮他人办事而收取财物，并且在办事过程中尽了力，但由于客观原因未能办成事，且愿意退还财物或积极采取措施退还，那么这种行为不具有非法占有的目的。例如，接受委托办理某项事务，积极奔走但因政策调整导致未能办成，并表示愿意退款但资金紧张。
无欺骗行为或欺骗行为不明显：
- 行为人在收取财物时并未做出明确的虚假承诺，或者虽然做出了承诺但确实尽力去履行了，只是由于不可预见或不可抗拒的原因导致未能办成事，这不构成明显的欺骗行为。
双方有明确约定且行为人无过错：
- 双方有明确的约定，一方接受委托并付出努力去办事，但由于客观原因未能成功，且没有非法占有钱财的目的。这种情况下，通常属于正常的委托服务关系。例如，委托律师打官司，官司输了律师费不退还，这是基于双方约定的正常服务费用。
法律后果：在这种情况下，双方可以通过协商或民事诉讼的方式解决退款问题。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，基于不当得利原则，收礼者应当返还送礼者交付的财物。如果对方无视约定拒绝退款，当事人有权向人民法院提起诉讼，追究对方的违约责任。
三、维权建议
查看合同或约定：
- 首先回顾与对方签订的合同内容或双方的口头约定，特别是关于办事不成退款的相关条款。如果合同中有明确规定，可依据合同条款要求对方退款。
收集证据：
- 收集与对方沟通的记录、转账凭证、对方承诺办事的证据等，以证明对方存在欺骗行为或未履行约定。
追究责任：
- 如果对方无视合同约定或口头承诺，仍然拒绝退款，当事人有权向人民法院提起诉讼，追究对方的违约责任或诈骗责任。要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
总结：找人办事送了20万，事情没有办成且不退钱，是否构成诈骗需根据具体情况判断。如果行为人具有非法占有目的、存在欺骗行为且涉及金额较大，那么很可能构成诈骗罪；反之，则可能更多地涉及到民事纠纷。在处理此类纠纷时，建议双方首先进行协商沟通，尝试通过和解的方式解决问题；如果协商无果且涉及金额较大或有其他严重情节，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。