在农村耕地上建养殖场是否算违建，这主要取决于耕地的类型以及是否依法办理了相关的审批和备案手续。下面我将为您详细解答这个问题，并说明如果想合法建设养殖场需要办理哪些手续。
一、耕地类型与合法性判断
基本农田：
- 基本农田是受到严格保护的，严禁任何单位和个人在其上进行非农业建设，包括建养殖场。
- 如果占用基本农田建养殖场，无论是否办理手续，均属于违法行为，所建养殖场将被认定为违建，并可能面临强制拆除的风险。
一般耕地（非基本农田）：
- 在一般耕地上建养殖场，需要向县级自然资源主管部门和农业农村主管部门备案，并确保符合设施农用地的相关标准和要求。
- 如果经过了合法的备案程序，且建设的养殖场附属设施和配套设施用地规模符合规定（一般控制在项目用地规模10%以内，但最多不超过15亩），同时满足当地的土地利用总体规划和畜牧业发展规划等要求，则不属于违建。
- 未经相关部门批准和备案，或虽办理部分手续但违反规定（如超出用地规模、违反当地规划等），则所建养殖场会被认定为违建。
二、合法建设养殖场需要办理的手续
土地备案手续：
- 向当地自然资源主管部门和农业农村主管部门进行设施农业用地备案，明确养殖设施的用地范围、规模、用途等信息。
- 提交相关材料，如土地使用证明、养殖场建设规划等，并经审核通过。
畜牧兽医行政主管部门备案：
- 根据《畜牧法》的规定，畜禽养殖场应具备相应的生产场所、配套设施、技术人员、防疫条件及无害化处理设施。
- 向县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，以取得畜禽标识代码，这是合法养殖的重要凭证。
环保审批手续：
- 养殖场的建设必须遵守环保法规，妥善处理养殖废弃物，防止对周边环境造成污染。
- 向当地环保部门提交环保审批申请，包括养殖场的污染防治设施建设方案、污染物排放计划等，并经审核通过。
其他可能的手续：
- 根据当地的具体规定，可能还需要办理建设规划许可证、动物防疫条件合格证等其他相关手续。
- 建议在建设前充分咨询当地的农业、规划和环保等部门，了解具体的政策要求和申请流程。
三、注意事项
- 在决定建设养殖场前，务必了解相关法律法规和程序要求，确保土地使用的合法性。
- 养殖场的选址应合理布局，避免位于饮用水水源保护区、自然保护区核心区和缓冲区、城镇居民区等禁止养殖区域内。
- 养殖场的建设应符合当地的畜牧业发展规划和环保要求，确保可持续发展。
综上所述，耕地建养殖场是否算违建需根据具体情况来判断。在决定建设养殖场前，请务必咨询当地相关部门以获取准确的指导和帮助，并确保所有手续完备、符合规划与环保要求。