工程内部承包是否违法，需结合具体情况综合判断，其合法性取决于多个关键因素。以下是对这一问题的详细分析：
合法情况
主体适格性：
- 内部承包人必须是建筑施工企业的正式员工，双方应签订有合法的劳动合同，并且建筑施工企业需为其缴纳社会保险。例如，某建筑公司的长期员工李某，与公司签订了劳动合同并享有五险一金，他作为内部承包人就具备合法的主体资格。
企业资质要求：
- 进行内部承包的建筑施工企业必须具备相应的施工资质。如果企业没有施工资质或超越资质范围进行承包，将构成违法行为。因此，在内部承包前，必须确认企业的资质是否符合工程要求。
管理与监督：
- 建筑施工企业应对内部承包的工程在技术、质量、安全、财务等方面进行全面的管理和监督。这包括但不限于制定详细的施工技术标准、定期对工程质量进行检查、在财务上统一核算等。通过有效的管理和监督，可以确保工程按照法律法规、合同约定以及企业的管理制度有序进行。
责任承担：
- 内部承包协议应明确约定以建筑施工企业的名义对外承担责任。一旦工程出现质量问题或其他纠纷，由建筑企业首先对外承担责任，之后再依据内部承包协议对内部承包人进行相应的处理。这样的责任承担机制有助于保障工程的质量和安全，也是内部承包合法性的重要体现。
违法情况
主体不适格：
- 如果所谓的“内部承包人”并非建筑施工企业的正式员工，没有劳动合同和社保关系，只是借用企业资质进行施工，这将构成违法转包或挂靠行为。例如，个体包工头张某与某建筑公司并无实质劳动关系，却以公司内部承包的名义承接工程，这是违法的。
缺乏有效管理：
- 建筑施工企业如果仅收取管理费，而不对内部承包工程进行实际的技术、质量、安全等方面的管理，“以包代管”，将导致工程质量和安全隐患。这种行为也属于违法行为，一旦发生质量安全事故，建筑施工企业将承担相应的法律责任。
其他违法行为：
- 转包、违法分包以及出借资质给个人等行为都是违法的，需要承担法律责任。这些行为不仅破坏了市场秩序，还可能导致工程质量问题和安全隐患。
法律后果与建议
- 根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，违法转包、挂靠等行为将受到严厉处罚，包括但不限于责令改正、没收违法所得、罚款乃至吊销资质证书。
- 建议：在进行工程内部承包时，务必确保内部承包人的身份合法、企业具备相应资质、合同签署合规，并对工程进行全面的管理和监督。同时，应加强对相关法律法规的学习和了解，确保一切行为合法合规。如果遇到具体的法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。
综上所述，工程内部承包的合法性并非一概而论，而是需要根据具体情况进行综合判断。在进行工程内部承包时，务必谨慎行事，确保所有条件均符合相关法律规定。