公平竞争审查条例并非直接由某一部法律“授权”制定，而是基于我国维护市场公平竞争秩序、优化营商环境的实际需要，由国务院制定并发布的行政法规。以下从几个角度为你详细解释：

1. 制定背景与目的：

   • 公平竞争审查制度旨在规范政府行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，从而维护市场公平竞争秩序，激发市场活力，推动经济高质量发展。
   • 该制度的建立，是响应党中央、国务院关于深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的决策部署，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

2. 法律依据与性质：

   • 公平竞争审查条例虽然不是直接由某一部法律“授权”制定，但其制定和实施有明确的法律依据，如《中华人民共和国反垄断法》等法律法规中关于维护市场公平竞争的原则性规定。
   • 从性质上看，公平竞争审查条例属于行政法规，由国务院制定并发布，具有全国范围内的普遍约束力。

3. 实施机制与效果：

   • 公平竞争审查制度要求政策制定机关在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止出台排除、限制竞争的政策措施。
   • 该制度的实施，有助于打破行政性垄断和市场壁垒，促进商品和要素自由流动、公平竞争，优化资源配置，提高经济效率。

4. 与法律的关系：

   • 公平竞争审查条例作为行政法规，其制定和实施必须遵循上位法的规定，不得与上位法相抵触。
   • 同时，该条例也是对上位法中关于维护市场公平竞争原则性规定的细化和具体化，为政策制定机关提供了明确的操作指南和审查标准。

总结与建议：

• 公平竞争审查条例是我国维护市场公平竞争秩序、优化营商环境的重要行政法规，其制定和实施有明确的法律依据和实际需要。
• 如果你对公平竞争审查条例的具体内容、实施机制或相关法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。作为专注于公司事务、股权转让领域的专业律师，我将为你提供全面、准确的法律解答和建议。