您好，关于您提出的“公平竞争审查条例实施办法是否是法规”的问题，我可以明确地告诉您：《公平竞争审查条例》本身是一个法规，它是由国务院制定并公布的，具有法律效力和行政约束力。

具体来说，《公平竞争审查条例》是为了规范公平竞争审查工作，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一大市场而制定的。它根据《中华人民共和国反垄断法》等法律，对起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施时，如何开展公平竞争审查做出了明确规定。

至于“公平竞争审查条例实施办法”，这通常指的是为了具体实施《公平竞争审查条例》而制定的配套文件或细则。它可能由国务院市场监督管理部门或其他相关部门根据《公平竞争审查条例》的授权和要求来制定，用于进一步明确审查标准、审查程序、监督保障等方面的具体操作和要求。但需要注意的是，“公平竞争审查条例实施办法”本身并不是法规，而是对法规的具体实施和解释。不过，在实际情况中，如果某个“实施办法”是由国务院或其授权的部门以正式文件形式发布，并且具有广泛的适用性和约束力，那么它在实践中也可能被视为具有法规性质的规范性文件。

但根据您提供的信息和当前问题的语境，我们可以确定的是：《公平竞争审查条例》是一个法规，而关于其具体的“实施办法”，则需要根据实际情况和具体发布文件来判断其性质。如果您对某个具体的“实施办法”有疑问，可以进一步提供相关信息，我会尽力为您解答。