持菜刀吓唬人，即使未伤到人，也属于违法行为，可能面临治安管理处罚或刑事处罚，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。以下从治安管理处罚和刑事处罚两个角度进行详细分析：
一、治安管理处罚
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，将面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
适用情形：
- 持菜刀吓唬人，若被认定为威胁他人人身安全，即符合上述法律条款的处罚情形。判断情节是否较重，会综合考虑行为的恶劣程度、对他人造成的精神损害以及社会影响等因素。例如，在公共场所持刀吓唬多人，或多次针对特定人进行吓唬，都可能被视为情节较重。
二、刑事处罚
寻衅滋事罪：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，构成寻衅滋事罪，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
- 适用情形：如果持菜刀吓唬人的行为严重到足以使人产生强烈恐惧，甚至可能导致严重后果（如精神失常、自杀等），并且符合寻衅滋事罪的构成条件，即达到情节恶劣的程度，那么行为人可能构成寻衅滋事罪。
故意伤害罪（未遂）：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条的规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
- 适用情形：在持菜刀吓唬人的过程中，如果行为人具有明确的伤害意图，但由于意志以外的原因（如被他人及时制止）而未能实际造成伤害，那么这种行为可能构成故意伤害罪（未遂）。
三、建议与总结
- 建议：持菜刀吓唬人是一种极其危险且不负责任的行为，不仅可能对受害者造成深重的心理创伤，还可能触发法律制裁。因此，面对任何纠纷或冲突，建议保持冷静与理智，通过合法途径寻求解决方案，避免采取过激行动。
- 总结：无论是否造成实际伤害，持菜刀吓唬人都可能面临法律制裁。法律的底线不容触碰，尊重他人、遵守法律是每位公民应尽的责任。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。