结论前置：小区物业有房但不给业主设活动室，这一行为本身并不直接违反法律法规的强制性规定，因为法律法规并未明确要求小区必须设立业主活动室。然而，如果小区已经设立了活动室，或者相关规划、合同中有明确约定应设立活动室，那么物业不给业主使用则可能构成违约或侵权。
一、法律法规对业主活动室的规定
非强制设置：
- 从国家层面的法律法规来看，如《中华人民共和国民法典》和现行的《物业管理条例》，并未明确规定小区必须设置业主活动室。这些法规主要关注物业管理的基本原则、业主与物业服务企业的权利义务关系以及物业的使用与维护等方面，并未直接涉及业主活动室的强制性设置。
鼓励与配套要求：
- 尽管没有强制要求，但部分地方法规或政策可能鼓励开发建设单位或物业服务企业为业主提供活动场所，以满足业主的文化、娱乐、休闲需求。这种鼓励并非强制，但体现了对业主生活质量的关注。
- 在某些地方，对于新建住宅小区的规划设计，可能会要求考虑设置一定面积的公共活动空间，包括业主活动室。然而，这通常基于特定条件或规模的小区，并且执行情况因地区而异。
二、业主活动室的所有权与管理
所有权归属：
- 如果小区内确实设立了业主活动室，根据《民法典》的相关规定，建筑区划内的公共场所、公用设施和物业服务用房属于业主共有。因此，业主活动室的使用权归全体业主所有。
管理与维护责任：
- 《物业管理条例》规定，物业公司应对公共区域进行维护和管理，确保其正常运营和安全使用。若小区内设有业主活动室，物业公司有责任对其进行适当的管理和维护，包括提供必要的使用条件。
三、物业不给业主设活动室的可能情况与法律分析
小区未规划或未设立活动室：
- 如果小区在规划或建设时并未设立业主活动室，且相关法律法规、合同或规划文件中也没有明确要求设立，那么物业不给业主设活动室并不违反法律规定。
小区已规划或设立活动室但物业不提供：
- 如果小区已经设立了业主活动室，或者相关规划、合同中有明确约定应设立活动室，但物业却不给业主使用，那么物业的行为可能构成违约或侵权。
- 在这种情况下，业主可以通过业主大会或业主委员会与物业进行协商，要求物业提供活动室的使用条件。如果协商无果，业主还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如提起诉讼或申请仲裁。
四、建议与总结
- 建议：对于业主而言，如果希望小区设立业主活动室，可以首先查看小区的规划文件、合同或相关法律法规，了解是否有明确要求。如果没有明确要求，但业主们普遍希望设立，可以通过业主大会或业主委员会与物业进行协商，争取达成共识。
- 总结：小区物业有房但不给业主设活动室，这一行为是否合法取决于小区是否已经设立了活动室以及相关规划、合同中的约定。如果小区已经设立了活动室或相关规划、合同中有明确约定，物业不给业主使用则可能构成违约或侵权。在这种情况下，业主应积极与物业协商，并通过法律途径维护自己的合法权益。
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