核心结论：违章搭建并出租住人属于违法行为，由此产生的租金收入属于非法所得，应当依法予以没收，同时违章搭建部分需限期拆除或接受行政处罚，出租方还可能面临行政处罚及民事赔偿责任。以下从法律定性、处理程序、法律责任三个维度展开说明：
一、法律定性：违章搭建出租属“非法所得”的依据
根据《城乡规划法》第六十四条及《商品房屋租赁管理办法》第六条，未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可建设的房屋（即违章建筑），不得出租用于居住。此类房屋因违反法律强制性规定，其租赁合同自始无效（《民法典》第一百五十三条），租金收入因缺乏合法依据被认定为“非法所得”，需依法追缴。
二、处理程序：行政机关的执法流程
- 调查取证：城管、规划等部门通过现场勘查、调取规划许可等方式确认违章搭建事实，并固定出租住人的证据（如租赁合同、租客证言等）。
- 限期整改：向违法者发出《责令限期改正通知书》，要求自行拆除违章建筑或停止出租行为。
- 行政处罚：
- 对拒不整改的，依法强制拆除违章建筑（《城乡规划法》第六十八条）；
- 没收违法所得（租金收入），并处建设工程造价5%-10%的罚款（《城乡规划法》第六十四条）；
- 若存在安全隐患，可能面临更高额罚款（《安全生产法》第九十七条）。
- 信用惩戒：将违法者纳入失信名单，限制其参与政府采购、招投标等活动。
三、法律责任：出租方需承担的多重后果
- 行政责任：除上述罚款、没收外，若违章建筑导致公共利益受损（如占用消防通道），可能面临行政拘留（《治安管理处罚法》第三十七条）。
- 民事责任：
- 租客可要求返还已支付的租金（《民法典》第一百五十七条）；
- 若因房屋质量问题导致租客人身损害，出租方需承担全额赔偿责任（《民法典》第一千二百五十三条）。
- 刑事责任：若违章建筑存在重大安全隐患且拒不整改，导致严重后果（如火灾致人死亡），可能构成“重大责任事故罪”（《刑法》第一百三十四条），面临三年以下有期徒刑或拘役。
实务建议：如何降低法律风险？
- 自查自纠：立即停止出租行为，委托专业机构评估房屋合法性，必要时补办规划许可或主动拆除。
- 协商解决：与租客协商解除合同，退还剩余租金并协助其搬迁，避免矛盾升级。
- 法律救济：若对行政处罚不服，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼，但需注意诉讼期间不停止执行。
提示：违章搭建出租不仅涉及行政处罚，更可能引发民事赔偿甚至刑事责任，建议尽快委托律师介入处理。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我将结合证据材料提供针对性方案。