行政机关滥用职权与行政行为违法是两个既有联系又有区别的概念，以下从多个角度进行详细分析：
一、定义与性质
行政机关滥用职权：
- 定义：指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，出于非法目的，故意违背法律设定该权力的初衷，导致行政行为后果显失公正的行为。
- 性质：滥用职权是行政机关内部的一种违法行为，它发生在行政机关法定职权范围内，但行为方式或目的与法律精神相悖。
行政行为违法：
- 定义：指行政机关或其工作人员在实施行政管理过程中，违反了法律、法规或规章的规定，包括实体违法和程序违法。
- 性质：行政行为违法是行政机关对外作出的行政行为违反了法律规范，它可能涉及行政机关的多个方面，包括职权行使、程序遵循等。
二、构成要件与判断标准
行政机关滥用职权：
- 构成要件：
- 行政机关拥有该项职权；
- 主观故意，即明知自己的行为是滥用职权，但仍然有意为之；
- 出于非法目的，违背立法目的和法律精神；
- 后果显失公正，包括对法律规范明示的违反以及滥用自由裁量权导致的后果不公。
- 判断标准：主要依据行为人的职权范围、主观故意、行为目的以及行为后果等多个方面进行综合判断。
行政行为违法：
- 构成要件：
- 行政机关或其工作人员实施了行政管理行为；
- 该行为违反了法律、法规或规章的具体规定。
- 判断标准：主要依据行政行为是否违反了法律、法规或规章的具体规定，包括实体违法和程序违法。
三、表现形式
行政机关滥用职权：
- 表现形式：
- 背离法定目的行使权力，如以整治市容为名不合理禁止合法小商贩经营；
- 不合理的差别对待，如房屋拆迁中的高额补偿与压低补偿并存；
- 反复无常的行政决定，如无新事实或法律依据的情况下随意变更已作出的行政决定；
- 过度行使权力，如轻微交通违法直接吊销驾照；
- 玩弄职权、故意不履行职责、以权谋私、假公济私等行为。
行政行为违法：
- 表现形式：
- 实体违法，如行政机关作出的行政处罚决定缺乏法律依据；
- 程序违法，如行政机关在作出行政决定时未遵循法定程序，如未告知当事人陈述申辩权利等。
四、法律后果
行政机关滥用职权：
- 法律后果：
- 可能导致公共利益受损或行政相对人合法权益受侵；
- 行政机关可能需要承担法律责任，如赔偿损失、行政处分等；
- 相关人员可能会受到纪律处分或刑事责任追究，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，将依法承担刑事责任。
行政行为违法：
- 法律后果：
- 可能会被撤销或部分撤销，使行为失去法律效力；
- 行政机关可能需要承担法律责任，如赔偿损失等；
- 相关人员可能会受到行政处分或纪律处分；
- 在某些情况下，可以通过补正程序使其合法化。
五、实际影响与救济途径
行政机关滥用职权：
- 实际影响：严重损害公共利益和行政相对人的合法权益，破坏法治秩序和社会公平正义。
- 救济途径：行政相对人可以通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济，要求撤销或变更滥用职权的行政行为，并可能获得赔偿。
行政行为违法：
- 实际影响：可能影响当事人的合法权益，但在被撤销之前仍可能具有一定的法律效力。
- 救济途径：行政相对人同样可以通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济，要求确认行政行为违法并撤销或变更该行为。
总结来说，行政机关滥用职权与行政行为违法在定义、性质、构成要件、表现形式、法律后果及实际影响等方面均存在显著差异。理解这两者的区别对于正确适用法律、维护行政秩序和保护行政相对人的合法权益具有重要意义。在实际操作中，应根据具体情况准确判断行为的性质，并依法采取相应的处理措施。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。