结论：仅凭有借条、有担保人，但款项没用在口头承诺的地方这一情况，一般不能直接认定为诈骗，不过可能涉及民事纠纷，下面为你详细分析。
从诈骗罪的构成要件角度分析
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：行为人具有非法占有的目的。在你描述的情况中，仅知道款项未用在口头承诺的地方，并不能直接推断出借款人具有非法占有款项的目的。比如，借款人可能因为后续经营计划改变，临时将款项用于其他合理用途，并非一开始就想非法占有这笔钱。
- 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，并且使对方基于错误认识处分了财产。如果借款人在借款时，只是口头承诺了款项用途，但没有在借条等书面文件中明确约定，很难认定其存在虚构事实或隐瞒真相的行为。因为口头承诺本身具有一定的不确定性，且没有形成具有法律效力的书面约定。
从民事纠纷角度分析
- 借款合同纠纷：借条是借款合同的一种表现形式，它证明了借款人与出借人之间存在借贷关系。即使款项未按照口头承诺的用途使用，只要借款人按照借条约定的还款期限和方式履行还款义务，就不存在违约问题。但如果借款人未按时还款，出借人可以依据借条向法院提起诉讼，要求借款人偿还借款本金及利息。
- 利息计算：如果借条中约定了利息，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，借贷双方约定的利率未超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。例如，当前一年期贷款市场报价利率为3.65%，那么四倍就是14.6%，如果借条中约定的利率不超过这个标准，就是合法的。计算公式为：利息 = 本金 × 年利率 × 借款年限。
- 担保责任纠纷：担保人在借条上签字，意味着其愿意为借款人的债务承担担保责任。如果借款人未能按时还款，出借人可以要求担保人承担相应的担保责任。担保方式分为一般保证和连带责任保证，具体责任承担方式根据借条中的约定来确定。
- 一般保证：一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。
- 连带责任保证：连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
建议
- 收集证据：如果出借人认为借款人的行为存在问题，应收集相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实和款项用途等情况。
- 协商解决：可以先尝试与借款人进行协商，要求其说明款项用途，并按照约定履行还款义务。如果借款人能够积极配合并解决问题，可以避免不必要的法律纠纷。
- 提起诉讼：如果协商无果，出借人可以根据具体情况，向法院提起民事诉讼，要求借款人偿还借款及利息，并要求担保人承担相应的担保责任。
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