公安机关不予立案告知书的撰写需要遵循一定的格式和内容要求，以确保其合法性和有效性。以下是一份详细的撰写指南及示例：
一、撰写要点
标题与文书编号：
- 标题应明确为“XXX公安局不予立案通知书”，其中“XXX”为具体公安局名称。
- 文书编号应包含公安局简称、部门或案件类别、年份及序号，如“X公（XX）不立字〔XXXX〕XX号”。
当事人信息：
- 详细写明控告人或报案人的姓名、性别、年龄、住址、单位及联系方式等基本信息。
案件来源与简要案情：
- 简要说明案件的来源，如报案人举报、移送、主动发现等。
- 概述案件的基本情况，包括时间、地点、涉嫌违法行为等。
调查情况与法律依据：
- 阐述公安机关对案件进行审查的情况，包括调查核实的事实、证据收集情况等。
- 明确指出不符合立案条件的法律依据，如《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条等。
- 具体说明不立案的理由，如没有犯罪事实、犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任等。
决定事项与权利告知：
- 正式作出不予立案的决定。
- 告知控告人/报案人相关权利，如申请复议的权利及期限。
结尾用语与落款：
- 使用规范的法律文书结尾用语，如“特此通知”。
- 加盖公安局公章，并填写制作文书的年月日。
二、示例模板
XXX公安局不予立案通知书
X公（刑）不立字〔XXXX〕XX号
控告人：张三，男，XX岁，住址：XX市XX区XX路XX号，联系电话：XXXXXXXXXXX。
你于XXXX年XX月XX日提出控告的李四涉嫌盗窃一案，我局经审查认为，根据现有证据，李四的行为不构成盗窃罪，没有犯罪事实发生，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定，决定不予立案。
如不服本决定，可以在收到本通知书之日起七日内向本局申请复议。
特此通知。
XXX公安局（盖章）
XXXX年XX月XX日
三、注意事项
法律依据准确：
- 确保引用的法律条款准确无误，符合当前法律规定。避免引用已废止的法规和司法解释。
理由充分清晰：
- 不立案的理由应具体明确，避免模糊表述。要基于证据陈述事实，避免主观臆断。
格式规范统一：
- 遵循法律文书格式要求，确保文书结构完整、排版整齐。使用统一文书编号，加盖公章，确保法律效力。
及时送达：
- 将不立案决定书及时送达控告人/报案人，并告知其相关权利。留存送达回执，以证明告知书已送达。
保密义务：
- 涉及国家秘密或个人隐私的内容需脱敏处理，确保不泄露敏感信息。
风险预警：
- 对可能引发信访或舆情的案件，建议同步做好释法说理工作，以减少后续争议和不必要的麻烦。
在撰写公安机关不予立案告知书时，务必遵循上述要点和注意事项，以确保文书的合法性和有效性。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。