针对您提出的“先刑事处罚再行政处罚是根据哪条法律”的问题，实际上，在法律实践中，更常见且符合常规处理流程的是先进行行政处罚，再根据案件实际情况进行刑事处罚，而非先刑事后行政。不过，我可以根据相关法律法规，为您详细解释这一处理流程及其法律依据，并间接说明为何先刑事后行政不是常规做法。
一、常规处理流程及法律依据
行政处罚先行：
- 当一个行为同时触犯了行政法规和刑法时，行政机关在发现违法行为并收集到足够证据后，会依据相关行政法规作出行政处罚决定。
- 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。
案件移送与刑事处罚跟进：
- 若后续调查发现该行为涉嫌犯罪，行政机关应及时将案件及已作出的行政处罚决定和相关材料移送给有刑事案件管辖权的司法机关。
- 司法机关接收案件后，会根据刑法规定进行进一步侦查、起诉和审判，若判定行为人构成犯罪，则依法进行刑事处罚。
- 法律依据：虽然直接的法律条文未明确提及“先行政后刑事”的顺序，但《中华人民共和国行政处罚法》第三十五条的规定，即“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金”，间接体现了行政处罚与刑事处罚的衔接和顺序。
处罚折抵：
- 在执行上，遵循同种类处罚不叠加计算的原则。即已执行的行政拘留和罚款应依法折抵相应的刑期和罚金。
二、为何先刑事后行政不是常规做法
- 法律程序与目的：行政处罚主要针对未构成犯罪的违规行为，旨在迅速纠正违法行为、维护社会秩序；而刑事处罚则针对严重触犯刑法的行为，旨在惩罚犯罪、保护社会。两者在性质、目的和执行上有明确区分，且刑事处罚的严重性通常高于行政处罚。
- 避免重复评价与过度处罚：若先进行刑事处罚，再对同一行为进行行政处罚，可能导致对当事人的重复评价和过度处罚，违反法律公平、公正的原则。
- 实践合理性：行政机关在执法过程中通常能更迅速地发现违法行为并作出初步判断。若行为构成犯罪，再移送司法机关进行刑事诉讼，这样既能及时纠正违法行为，又能为后续的刑事诉讼提供重要证据。
三、特殊情况说明
虽然先刑事后行政不是常规做法，但在某些特殊情况下，如刑事诉讼过程中发现新的行政违法行为，或刑事判决后需要执行行政处罚以补充刑事处罚的不足时，可能会先进行刑事处罚再进行行政处罚。然而，这种情况并不常见，且需要严格遵循法律程序和原则。
总结：对于既违反行政法规又触犯刑法的行为，常规的处理流程是先进行行政处罚，再根据案件实际情况进行刑事处罚。这一流程不仅符合法律程序和目的，还能避免重复评价与过度处罚，确保法律的公正实施和有效执行。