结论：底商有营业执照新租户是否可以使用，需分情况讨论，若原营业执照的经营范围、经营主体等与新租户的经营需求相符，且符合相关法律法规及租赁合同约定，新租户可以继续使用；若不符合，则不能直接使用，需重新办理或变更营业执照。以下从不同角度详细分析：

一、营业执照的法定属性与使用限制

1. 营业执照的专属性
   营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证，具有严格的专属性。它载明了企业的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人等关键信息，这些信息与特定经营主体直接绑定。
   例如：若原营业执照登记的经营主体为“A餐饮公司”，经营范围为“中式餐饮服务”，新租户若想经营“西式餐饮”或“零售百货”，则原营业执照无法直接覆盖新业务，需重新申请或变更。

2. 法律对营业执照使用的限制
   根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关规定，营业执照不得出租、出借、转让。若新租户直接使用原营业执照，可能涉嫌“无证经营”或“冒用他人营业执照”，面临行政处罚（如罚款、没收违法所得）甚至刑事责任（如构成非法经营罪）。
   法律依据：

   • 《市场主体登记管理条例》第三十七条：“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。”
     
   • 《无证无照经营查处办法》第六条：“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门予以查处。”

二、新租户使用原营业执照的合法情形

1. 租赁合同明确约定
   若租赁合同中明确约定“原营业执照随租赁物一并转让，且新租户承继原经营主体的权利义务”，并经工商部门备案变更登记（如变更法定代表人、经营范围等），则新租户可合法使用。
   关键点：

   • 需办理工商变更登记，更新营业执照信息；
     
   • 原经营主体需注销或变更，避免“一照多用”。

2. 经营主体未变更，仅续租
   若新租户与原经营主体为同一法人或关联方，且经营范围、经营方式未变更，仅因租赁合同续签而更换租户，此时营业执照可继续使用，但需确保租赁合同与工商登记信息一致。
   示例：原租户“A公司”续租底商，新租户仍为“A公司”或其分公司，营业执照无需变更。

三、新租户使用原营业执照的违法风险

1. 行政处罚风险
   若新租户未办理变更登记或重新申领营业执照，直接使用原执照经营，工商部门可依据《无证无照经营查处办法》责令停止经营活动，没收违法所得，并处1万元以下罚款（对个体工商户）或更高罚款（对企业）。

2. 民事纠纷风险
   若原租户与新租户未就营业执照使用达成书面协议，或原租户隐瞒营业执照存在瑕疵（如被吊销、列入经营异常名录），新租户可能因“表见代理”承担连带责任，或因合同无效面临租金损失。

3. 刑事责任风险
   若新租户使用原营业执照从事非法活动（如销售假冒伪劣商品、非法集资），可能构成共同犯罪，需承担刑事责任。

四、实务建议

1. 核查原营业执照状态
   新租户在签约前应通过“国家企业信用信息公示系统”查询原营业执照是否有效、是否存在异常记录（如行政处罚、经营异常）。

2. 明确租赁合同条款
   在合同中约定营业执照的归属、变更义务及违约责任。例如：

   • “出租方应确保营业执照合法有效，并在签约后X日内协助承租方办理变更登记”；
     
   • “若因营业执照问题导致承租方被处罚，出租方需赔偿全部损失”。

3. 及时办理变更或新办手续
   若需继续使用原营业执照，务必到工商部门办理变更登记；若经营范围、主体变更，需重新申领营业执照，避免“无证经营”。

总结：底商营业执照能否由新租户使用，需结合租赁合同约定、工商登记信息及实际经营需求综合判断。建议新租户在签约前咨询专业律师，核查执照状态并完善合同条款，以规避法律风险。如有具体问题，可直接向我咨询。