用人单位安排员工先签辞职信再签新合同的行为，在法律上并不被直接禁止，但需根据具体情况判断其合法性及潜在风险。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法性分析
员工自愿且知情：
- 如果员工在完全自愿、知情的情况下，先签署辞职信再签署新合同，且这一过程中没有受到用人单位的欺诈、胁迫或乘人之危等不法行为的影响，那么这一行为在法律上可能是有效的。
- 员工应明确知晓签署辞职信意味着与原劳动合同的解除，而签署新合同则意味着与用人单位建立新的劳动关系。
用人单位目的合法：
- 用人单位安排员工先签辞职信再签新合同，如果其目的是为了调整员工的岗位、薪资或工作地点等合法事项，并且这一调整符合法律法规和劳动合同的约定，那么这一行为可能是合法的。
- 但如果用人单位的目的是为了规避法律责任（如逃避支付经济补偿金、社会保险费等），或者通过这种方式对员工进行不公平对待，那么这一行为可能是违法的。
二、潜在风险分析
员工权益受损：
- 如果员工在签署辞职信后，用人单位拒绝签署新合同或提出不合理的合同条款，员工可能会面临失业风险或权益受损。
- 此外，如果员工在签署辞职信后才发现自己被欺诈或胁迫，那么撤销辞职信可能会面临法律上的困难。
用人单位法律风险：
- 如果用人单位安排员工先签辞职信再签新合同的行为被认定为违法，那么用人单位可能会面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
- 同时，用人单位还可能因这一行为而承担民事赔偿责任，如支付经济补偿金、赔偿金等。
三、法律建议
对于员工：
- 在签署任何文件前，务必仔细阅读并理解文件内容，确保自己的权益不受损害。
- 如果对文件内容有疑问或不确定，可以寻求专业法律人士的帮助或咨询。
- 保留好相关证据，如签署的文件、沟通记录等，以备不时之需。
对于用人单位：
- 遵守法律法规和劳动合同的约定，不得通过欺诈、胁迫或乘人之危等不法行为迫使员工签署文件。
- 在调整员工岗位、薪资或工作地点等事项时，应与员工进行充分沟通并协商一致。
- 保留好相关证据，如协商记录、签署的文件等，以证明自己的合法性和合理性。
总结来说，用人单位安排员工先签辞职信再签新合同的行为并非绝对违法，但需根据具体情况判断其合法性及潜在风险。如果你或你身边的人遇到类似情况，建议直接向我咨询，以便更准确地评估法律风险和制定应对策略。