税务处理决定书本身不属于行政处罚，但可能包含与行政处罚相关的内容或作为行政处罚的前置程序。具体分析如下：

1. 税务处理决定书的性质
   税务处理决定书是税务机关针对纳税人、扣缴义务人等行政相对人作出的具体行政行为，但其核心功能是纠正税收违法行为、追缴税款及滞纳金（如补缴税款、加收滞纳金、调整应纳税所得额等）。它属于行政处理决定，而非行政处罚。

2. 与行政处罚的区别
   行政处罚（如罚款、没收违法所得、责令停产停业等）的目的是惩戒违法行为，而税务处理决定书的目的是保障税收债权、恢复税收秩序。例如：

   • 若企业少缴税款，税务机关会通过处理决定书要求补缴税款及滞纳金（属于行政处理）；
     
   • 若企业存在偷税行为，税务机关可能同时作出罚款决定（属于行政处罚）。

3. 特殊情形：税务处理决定书可能包含行政处罚内容
   根据《税收征收管理法》及其实施细则，税务机关在作出税务处理决定时，若发现行政相对人存在偷税、抗税、骗税等违法行为，可能在同一决定书中同时载明处理决定（补税）和处罚决定（罚款）。此时，税务处理决定书会兼具行政处理和行政处罚的双重属性，但需明确区分两部分内容：

   • 处理部分：补缴税款、滞纳金（非处罚）；
     
   • 处罚部分：罚款、没收违法所得等（需单独载明法律依据和处罚种类）。

4. 救济途径的差异

   • 对税务处理决定书中的补税、滞纳金部分，行政相对人可依法申请行政复议或提起行政诉讼，但需先缴纳税款及滞纳金或提供担保；
     
   • 对行政处罚部分（如罚款），行政相对人可直接申请复议或诉讼，无需先履行处罚决定。

总结建议：
若您收到的税务处理决定书仅涉及补缴税款及滞纳金，则不属于行政处罚；若同时包含罚款等处罚内容，则需区分处理与处罚部分，并针对不同部分采取相应救济措施。如有具体文书或案件细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。