在探讨是否需要先退回才能撤销处罚并要求重新作出处罚决定这一问题时，我们首先要明确的是，这通常取决于具体的处罚类型、相关法律法规的规定以及处罚决定的作出程序。以下是从不同角度进行的详细分析：
行政处罚领域：
- 在行政处罚中，如果当事人认为处罚决定存在错误或不当，通常可以通过行政复议或行政诉讼等途径来寻求撤销或变更处罚决定。
- 一般情况下，并不需要先退回处罚决定或相关财物才能提出撤销或重新处罚的请求。当事人可以直接向作出处罚决定的行政机关提出复议申请，或者向人民法院提起行政诉讼。
- 行政机关或法院在审查后，如果认为处罚决定确实存在错误，会依法撤销或变更原处罚决定，并可能根据情况重新作出处罚决定。
刑事处罚领域（虽然用户问题主要指向“处罚”，但为全面性考虑，也简要提及刑事方面）：
- 在刑事处罚中，如果被告人认为判决存在错误，可以通过上诉或申诉等途径来寻求撤销或变更判决。
- 刑事判决的撤销或变更同样不需要先“退回”判决或相关执行措施。被告人或其辩护人可以直接向上一级法院提出上诉，或者向原审法院或上级法院提出申诉。
- 法院在审查后，如果认为判决确实存在错误，会依法撤销或变更原判决，并可能根据情况重新审判或作出其他处理。
民事或合同纠纷中的“处罚”（如果用户问题中的“处罚”实际上指的是合同纠纷中的某种制裁或违约责任）：
- 在合同纠纷中，如果一方认为对方应承担的违约责任或制裁措施不当，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径来寻求解决。
- 在这种情况下，同样不需要先“退回”任何已执行的制裁或违约责任才能提出重新处理的请求。当事人可以直接依据合同条款或相关法律法规来主张自己的权利。
法律建议：
- 如果你认为某个处罚决定存在错误或不当，首先应当仔细研究相关法律法规和处罚决定的具体内容，以确定自己的权利和义务。
- 然后，你可以根据具体情况选择合适的途径（如行政复议、行政诉讼、上诉、申诉等）来寻求撤销或变更处罚决定。
- 在整个过程中，你不需要先“退回”处罚决定或相关财物，除非有明确的法律法规或处罚决定本身要求这样做。
可能后果：
- 如果你成功撤销了原处罚决定，并要求重新作出处罚决定，那么新的处罚决定将基于更准确的事实和法律适用来作出。
- 如果你的请求被驳回或未得到支持，那么原处罚决定将继续有效，并可能需要你继续履行相关义务或承担相应后果。
总结来说，是否需要先退回才能撤销处罚并要求重新作出处罚决定，并没有一个统一的答案。它取决于具体的处罚类型、相关法律法规的规定以及处罚决定的作出程序。如果你面临这样的问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律建议。