核心结论：通过打电话让外地嫌疑人来本县询问是否合法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若传唤行为符合法定程序，则合法
   根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条，公安机关对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。但需注意：

   • 传唤证要求：对现场发现的嫌疑人，可口头传唤（需出示工作证件），但非现场发现的嫌疑人，必须出示书面《传唤通知书》或《拘传证》，并由嫌疑人签字确认。
     
   • 地域限制：传唤范围限于嫌疑人所在市、县内。若嫌疑人位于外地，需通过当地公安机关协作（如委托异地公安机关协助传唤），或嫌疑人自愿前往本县配合调查。
     
   • 权利保障：传唤时需告知嫌疑人传唤原因和依据，讯问时需保证其饮食和必要休息时间，严禁刑讯逼供或变相拘禁。

2. 若传唤行为违反法定程序，则可能违法

   • 无合法手续传唤：若未出示传唤证或拘传证，直接通过电话要求嫌疑人到本县，可能涉嫌程序违法，嫌疑人有权拒绝。
     
   • 强制手段不当：若以威胁、欺骗、限制人身自由等方式迫使嫌疑人到案，可能构成非法拘禁或胁迫，相关证据可能被排除。
     
   • 超范围传唤：若嫌疑人位于外地，公安机关未通过协作程序直接要求其到本县，可能违反地域管辖规定。

实务建议：

• 对公安机关：需严格遵守法定程序，确保传唤手续完备，避免因程序瑕疵影响案件办理。
  
• 对嫌疑人：若接到电话传唤，可要求对方出示书面手续，并核实传唤机关、事由及法律依据；若对传唤合法性存疑，可向当地公安机关或律师咨询。
  
• 对普通公民：若被误列为嫌疑人，有权要求公安机关说明理由，并可依法申诉或控告。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律适用问题。